Page 177 - בחזית העורף / משה נאור
P. 177
פרק רביעי
חלוקה בין הרמה הלאומית למישור המקומי ,והמחלקה לעבודה סוציאלית העירונית
פעלה בתיאום עם "הועדה הישובית לניזוקי ונפגעי המאורעות" ,שהקימה הנהלת
הוועד הלאומי בראשית המלחמה .בינואר 1948הורתה הוועדה לרשויות המקומיות
על הקמת ועדות מקומיות שתפקידן היה להעריך את נזקי המלחמה שנגרמו
לאזרחים .הסדר זה קבע למעשה את החלוקה בטיפול נזקי המלחמה בין נפגעים
שהיו מגויסים ואנשי כוחות הביטחון ובין אזרחים שנפגעו92.
לפי הסדר הטיפול באזרחים שקבעה "הועדה הישובית לניזוקי ונפגעי המאורעות",
על המחלקה לעבודה סוציאלית בעיריית תל אביב להעריך את הנזק שנגרם לאזרחים
ולקבוע את סכום הפיצויים .המחלקה לעבודה סוציאלית בדקה את פרטי הבקשות
לסיוע שהגישו אזרחים ,והעבירה את המלצותיה ל"ועדה הישובית לניזוקי ונפגעי
המאורעות" .לאחר קבלת ההמלצות טיפלה הוועדה היישובית במתן פיצוי חד-פעמי;
זה הועבר ישירות לנפגעים .במקרים מיוחדים בלבד בוצע התשלום דרך המחלקה
העירונית לעבודה סוציאלית93.
על פי הנחיית הוועדה היישובית היה על המחלקה לעבודה סוציאלית לדאוג
לשיקומם של אזרחים שנפגעו ,אשר לא היו ברשותם אמצעי קיום או מקורות פרנסה.
הנחיה זו עוררה ביקורת בעיריית תל אביב מאחר שעלה החשש כי אלו אשר לא
הוגדרו כזכאי סיוע יצטרפו למעגל נתמכי העזרה הסוציאלית של המחלקה
העירונית 94.בשלב המלחמה הסדירה גדל מעגל הנזקקים ועמו התרחבה פעולת
העירייה בהקמתה של ועדה מקומית להערכת נזקי ההפצצות האוויריות .גם במקרה
זה נשמרה החלוקה בין הממשל המקומי למוסדות המדינה .תפקידה של הוועדה
המקומית היה לבחון את תביעות הרכוש שהתקבלו מאזרחים .לאחר שלב הבדיקה
והבירור נמסרו ההמלצות למחלקה לעבודה סוציאלית של עיריית תל אביב .זו מצדה
מסרה את החלטותיה לטיפול הוועדה היישובית ,ומאוחר יותר – לאחריות המשרד
לנפגעי מלחמה95.
לאחר הקמתו של המשרד הממשלתי לנפגעי מלחמה הועבר הטיפול בנפגעים
האזרחים מהוועדה היישובית לטיפולן של שתי מחלקות במשרד לנפגעי המלחמה:
המחלקה לנפגעים בגוף ,שטיפלה בפצועים ,בנכים ובמשפחות החללים מקרב
האזרחים; והמחלקה לנפגעים ברכוש שבתחום אחריותה היה הטיפול בנזקים
מאת מ' גרבובסקי ,הנהלת הוועד הלאומי ,אל ממלא מקום ראש עיריית תל אביב,16.1.1948 , 92
שם.
93
מאת ש' ריגר ,מנהל המחלקה לעבודה סוציאלית בעיריית תל אביב ,לראש העירייה,5.3.1948 ,
שם. 94
95
מריגר לגזבר העירייה תל אביב ,3.5.1948 ,שם.
מראש עיריית תל אביב ,מינוי ועדה עירונית לטיפול בניזוקי המאורעות ובנפגעיהם,3.5.1948 ,
שם.
170
