Page 218 - בחזית העורף / משה נאור

‫"צבא העורף"‬

‫רק לגוף המוניציפלי שבתחום שלטונו הוא פעל‪ ,‬אלא גם למפקדת החטיבה הצבאית‬
‫של אותו אזור‪ 54.‬אמנם קבעה פקודת הג"א כי השירות המקומי הוא אזרחי‪ ,‬והיא אף‬
‫אסרה על שירותי הג"א המקומיים לשמש בתפקידי משטרה או בשמירה על הסדר‪55,‬‬
‫אך בתל אביב נוצרה חלוקת עבודה שונה מאחר שבתפקיד מפקדת הג"א המקומית‬
‫שימש מטה המשמר האזרחי‪ .‬אפשר לסכם את ארגונו של מערך ההגנה האזרחית‬
‫בדבריו של מרדכי נמצא‪-‬בי; הוא הסביר כי את המערך הזה הפעיל השלטון המקומי‪,‬‬
‫שירות הג"א שימש גורם מדריך ומפקח‪ ,‬והצבא היה האחראי במובן הפיקודי‪ .‬חלוקה‬
‫זו‪ ,‬הסביר נמצא‪-‬בי‪ ,‬נקבעה על פי העיקרון שלפיו אין מקום להפרדה בין הצבא‬

‫והעורף‪56.‬‬
‫על רקע ארגון מערך ההגנה האזרחית ובעקבות המעבר למלחמה סדירה הגביר‬
‫המשמר האזרחי את התמקדותו בתחום ההגנה האזרחית מפני התקפות אוויריות‪.‬‬
‫מרכז ההתגוננות של המשמר האזרחי ריכז ותיאם את פעילותם של שירותי החירום‬
‫העירוניים‪ :‬מכבי האש‪ ,‬מגן דוד אדום ושירותי המים והחשמל של העירייה‪ .‬מלבד‬
‫זאת‪ ,‬פיקח מרכז ההתגוננות של המשמר האזרחי על מערך התחנות האזוריות שהיו‬
‫פרוסות ברחבי העיר‪ .‬עם קבלת התראה מחיל האוויר על התקפה אווירית צפויה היה‬
‫מרכז ההתגוננות מורה על הפעלת צופרי האזעקה‪ ,‬ובאחריותו היו ניהול פעולות‬

‫ההצלה והשמירה על הסדר במקום נפילת הפצצות‪57.‬‬
‫באוגוסט ‪ 1948‬נערכה הישיבה הראשונה של מטה שירותי החירום בתל אביב‬
‫בראשות המשמר האזרחי‪ .‬מלבד מפקדת המשמר האזרחי‪ ,‬כלל המטה המשותף את‬
‫נציגי מגן דוד אדום‪ ,‬מכבי האש‪ ,‬שירות צופרי האזעקה‪ ,‬יועץ ההתגוננות האזרחית‪,‬‬
‫שירות המים העירוני ושירות החשמל של העירייה‪ 58.‬ארגונים אלו‪ ,‬ובעיקר מגן דוד‬
‫אדום‪ ,‬מכבי האש והמשמר האזרחי‪ ,‬היו הבסיס של מערך החירום העירוני של תל‬
‫אביב בתקופת המלחמה‪ .‬עם השינוי בתחומי פעילותו של המשמר האזרחי הורחב‬
‫המבנה הארגוני שלו‪ .‬מלבד שירותי החירום העירוניים‪ ,‬שפעלו בחסות המשמר‬
‫האזרחי‪ ,‬הוא כלל אז שירות פקחים‪ ,‬שהיה אחראי לאכיפת חוקי ההאפלה ולבניית‬
‫מקלטים; יחידה טכנית שעסקה בחילוץ לכודים מבין הריסות; שירות תחבורה;‬
‫מחלקת סעד שתפקידה היה מתן עזרה סוציאלית ראשונית לנפגעים עד העברת‬

‫‪ 54‬ממטכ"ל‪ /‬מת"מ לאגפים ועוד‪ ,‬שירות התגוננות בפני הרעשות‪ ,15.5.1948 ,‬א"צ‪.1261/49/27 ,‬‬
‫‪ 55‬מנמצא‪-‬בי‪ ,‬פקודת הגדרת תפקידים ויחסים בין הג"א להגא"ס‪ ,29.7.1948 ,‬שם‪.6127/49/110 ,‬‬

‫‪ 56‬מרדכי נמצא‪-‬בי‪ ,‬פרוטוקול ישיבת מטה השירותים )הג"א(‪ ,17.8.1948 ,‬אעת"א‪.4/418 ,‬‬
‫‪ 57‬משה רויטמן‪ ,‬קצין ההתגוננות הראשי‪ ,‬לישראל רוקח‪ ,‬ראש עיריית תל אביב‪ ,‬ביצוע תכנית‬

‫ההתגוננות – תזכיר מספר ‪ ,24.6.1948 ,3‬שם‪.4/408 ,‬‬
‫‪ 58‬מאת אברהם אחיטוב‪ ,‬מפקד המשמר האזרחי‪ ,‬לראש עיריית תל אביב‪ ,‬סיכום דוח פעילות‬
‫לחודש אוגוסט ‪ ,6.10.1948 ,1948‬שם‪ ;4/418 ,‬מאחיטוב לרוקח‪ ,‬דין וחשבון וסיכום הפעולות‬

‫בתקופת שלושת החודשים ספטמבר‪-‬נובמבר ‪ ,17.1.1948 ,1948‬שם‪.‬‬

‫‪211‬‬