Page 217 - בחזית העורף / משה נאור

‫פרק שישי‬

‫הקמת חפירות מגן ועל הכנת צופרי אזעקה‪ 47.‬היערכות זו ֻלוותה בצעדי הסברה‪ ,‬אז‬
‫הודרכה האוכלוסייה כיצד לנהוג בעת הפצצה‪ .‬בהוראות ההתגוננות‪ ,‬שחולקו‬
‫לתושבים ופורסמו בעיתונים‪ ,‬הם נקראו לתפוס מחסה בעת התקפה‪ ,‬לרדת למקלטים‪,‬‬
‫לשמור בבתים מלאי של מים ולהכין חבילה של ציוד חירום‪ 48.‬כחלק מקידום‬
‫ההכנות לקראת מתקפה אווירית נכנסה לתוקפה מ‪ 15-‬במאי ‪ 1948‬פקודת האפלה‪,‬‬
‫שחלה על יישובים אזרחיים‪ ,‬מחנות ומתקנים צבאיים‪ 49.‬מלבד הקמת מערך ההגנה‬
‫האזרחית‪ ,‬התקדמו גם ההכנות להגנת תל אביב מפני מתקפה יבשתית אפשרית‪ .‬הוקם‬
‫קו ביצורים שהקיף את כפר סירקין‪ ,‬פתח תקווה‪ ,‬יהודייה‪ ,‬כפר ענה‪ ,‬בית דגן‬

‫וסרפנד‪50.‬‬
‫על הקמתו של מערך ההגנה האזרחית בתל אביב פיקח "שרות ההתגוננות בפני‬
‫הרעשות" )הג"א(‪ ,‬שפקודת הקמתו פורסמה ב‪ 15-‬במאי ‪ 51.1948‬גם בתחום זה בלטו‬
‫השפעות הניסיון שרכש היישוב בתקופת מלחמת העולם השנייה‪ .‬לראש שירות‬
‫ההתגוננות מונה מרדכי נמצא‪-‬בי‪ .‬נמצא‪-‬בי‪ ,‬שהיה ראש שירותי ההתגוננות בפני‬
‫הרעשות מטעם הנהלת הוועד הלאומי בתקופת מלחמת העולם השנייה‪ ,‬שימש‬
‫אחראי למערך ההגנה האזרחית עד יום מותו בתאונת דרכים ב‪ 7-‬בינואר ‪ 52.1949‬הוא‬
‫זה שקידם את החלוקה שבין פעילות מקומית של ארגונים המקומיים להגנה אזרחית‬
‫ובין השירות הארצי להתגוננות‪ .‬נמצא‪-‬בי גם עיצב את ההפרדה שבין פעילות שירות‬
‫התגוננות בפני הרעשות‪ ,‬שבתחום אחריותו של המגזר האזרחי‪ ,‬ובין שירות התגוננות‬
‫אנטי‪-‬אווירית סבילה )הגא"ס(‪ ,‬שהופקד בידי המגזר הצבאי‪ .‬במערך זה השתלבה גם‬
‫פעילותו של חיל האוויר‪ ,‬שבאחריותו היו מערכת ההגנה האקטיבית ומנגנוני‬

‫ההתראה‪ ,‬השליטה והבקרה האוויריים‪53.‬‬
‫החלוקה בין הגורמים השונים שהרכיבו את מערך ההגנה האזרחית עוגנה בפקודות‬
‫שירות התגוננות בפני הרעשות ותקנות לשעת חירום‪ .‬שירות התגוננות בפני הרעשות‬
‫היה אחראי לתיאום ולהדרכה בנושא ההגנה האזרחית‪ ,‬ואילו מערך ההגנה האזרחית‬
‫בכל יישוב היה באחריות השלטון המקומי‪ .‬עם זאת‪ ,‬היה המערך המקומי כפוף לא‬

‫‪ 47‬הוראת מפקד חטיבת קרייתי‪ ,6.5.1948 ,‬א"צ‪.6127/49/110 ,‬‬
‫‪ 48‬הוראות התגוננות לתושבים‪ ,‬קול המשמר האזרחי‪) 3 ,‬יולי ‪ ,(1948‬עמ' ‪.4‬‬
‫‪ 49‬מפליק קמפף‪ ,‬ממפקדת נפת תל אביב‪ ,‬לכל התחנות‪ ,‬הוראה מספר ‪ 2‬של הג"א‪,21.5.1948 ,‬‬

‫אמ"י‪ ,‬חטיבה ‪ ,79‬ל ‪ 13‬תיק ‪.25‬‬
‫‪ 50‬אוליצקי‪ ,‬ממאורעות למלחמה‪ ,‬עמ' ‪ .402‬על החשיבות שיוחסה במלחמת העצמאות להקמת קווי‬
‫ביצורים למען היערכות יישובים חקלאיים יהודים להתגוננות מפני מתקפה צבאית יבשתית ראו‪:‬‬

‫קדיש‪ ,‬יישובים‪ ,‬עמ' ‪.847-801‬‬
‫‪ 51‬ממטכ"ל‪ /‬מת"מ לאגפים‪ ,‬שירות התגוננות מפני הרעשות‪ ,15.5.1948 ,‬א"צ‪.1261/49/27 ,‬‬
‫‪ 52‬לקריאה נוספת בנושא ארגון שירות ההתגוננות בפני הרעשות ועל מבנהו וארגונו במישור הארצי‬

‫ראו‪ :‬ביצור‪ ,‬מעמד העורף‪.‬‬
‫‪ 53‬תקנות שעת חירום )הגנה אזרחית(‪ ,27.6.1948 ,‬עיתון רשמי‪ ,‬מספר ‪ ,7‬תוספת ב‪.‬‬

‫‪210‬‬