Page 216 - בחזית העורף / משה נאור
P. 216
"צבא העורף"
לבחינת תפקידי השירות הכללי ,שנמסרו ב 20-באפריל ,1948תמכו בהצעתו של
אחיטוב .הוועדה קבעה במסקנותיה כי יש להפריד בין תפקידו של השירות הכללי
בסיוע לכוחות ההגנה ובין משימותיו הצבאיות .הוועדה המליצה על עידוד פעילותו
של המשמר האזרחי ,ומסקנתה העיקרית הייתה כי יש לפעול להעברה הדרגתית של
תפקידיו האזרחיים של השירות הכללי לאחריות המשמר האזרחי וכי את תפקידיו
הצבאיים של השירות הכללי יש למסור לאחריות חיל המשמר של ההגנה .הוועדה
המליצה למעשה על פירוקו ההדרגתי של השירות הכללי42.
בחודש אפריל ,1948עם התחזקות מעמדו של המשמר האזרחי כארגון העורף
העיקרי בתל אביב והרחבת סמכויותיו ככוח עזר עירוני ולאומי ,החל הארגון לפעול
להכנת האזרחים לקראת אפשרות של מתקפה אווירית .הצורך בהקמתו של מערך
לשירותי חירום ולהגנה אזרחית נבע מההנחה ,שהייתה משותפת להנהגת היישוב
ופיקוד ההגנה ,כי עם תום שלטון המנדט צפויות התקפות אוויריות מצד חילות
האוויר של מצרים ,עיראק וסוריה נגד מרכזי האוכלוסייה של היישוב .בישיבת הוועד
הפועל של ההסתדרות ,שהתקיימה ב 10-במאי ,1948אמר בן-גוריון כי קיימת
אפשרות סבירה להפצצה אווירית שתפגע בתל אביב בהיותה חלק מהחזית
במלחמה 43.הערכה דומה השמיעו ישראל גלילי ,ראש המפקדה הארצית של ההגנה,
ואהרון רמז ,ראש מטה חיל האוויר ,שהניחו כי תל אביב תותקף מהאוויר עם סיום
שלטון המנדט הבריטי 44.גלילי הציג את הערכתו זו בתשובה לפנייתם של ראש
עיריית תל אביב ועורך עיתון "הארץ" ,שהוטרדו משאלת הגנתה ומוכנותה של תל
אביב בפני הפצצות אוויריות .הנחייתו של גלילי ,כמו שהועברה לישראל רוקח,
הייתה כי יש לפעול לקידום היערכותה של תל אביב באמצעות הקמת מערך מקומי
להגנה אזרחית מפני התקפות אוויריות45.
על הקמת מערך ההגנה האזרחית בתל אביב הופקדה במשמר האזרחי מחלקה
מיוחדת בראשות משה רויטמן ,שמונה ליועץ להתגוננות פסיבית 46.רויטמן ,שהיה
בין מקימי מערך ההגנה האזרחית בתל אביב במלחמת העולם השנייה וסגן מהנדס
העירייה ,שילב בין תפקידו בעירייה לניסיונו בתחום ההגנה האזרחית .ב 6-במאי
,1948בעת הקמת המחלקה להגנה אזרחית ,הורה מפקד חטיבת קרייתי למשמר
האזרחי על הכנת בתי התושבים והתאמתם לקראת התקפה אווירית .המשמר האזרחי
התבקש להורות על הדבקת סרטים על שמשות הדירות ,על התקנת מקלטים ,על
מסקנות הוועדה לבחינת בעיית השירות הכללי בתל אביב ,20.4.1948 ,שם.481/49/43 , 42
ישיבת הוועד הפועל של ההסתדרות ,10.5.1948 ,דיוני הוועד הפועל ,אה"ע. 43
44
מאהרון רמז ,ראש מטה חיל האוויר לאג"ם מטכ"ל ,8.4.1948 ,א"צ ;2384/50/4 ,ישיבת ועד
הביטחון .1.4.1948אצ"מ.S25/9348 , 45
46
מגלילי לרוקח ,סכנת הפצצה מהאוויר ,4.4.1948 ,א"צ.481/49/43 ,
מישראל רוקח ,ראש עיריית תל אביב למשה רויטמן ,16.4.1948 ,אעת"א.4/417 ,
209