Page 219 - בחזית העורף / משה נאור
P. 219
פרק שישי
הטיפול לידי המחלקה לעבודה סוציאלית של העירייה; וגדוד בית החולים שפעל
ככוח עזר לצוות הרפואי בבית החולים הדסה59.
המשמר האזרחי הוסיף ופעל בסיוע לאיתור משתמטים מגיוס ובמתן עזרה באכיפת
מדיניות הקיצוב והפיקוח .מלבד זאת ,עסקו מתנדבי המשמר האזרחי בגיוס עובדים
לעבודות ביצורים; בהארחת חיילים בעת חופשתם בתל אביב; באיסוף חבילות מזון
ושליחתן למשפחות נזקקות בירושלים; באיסוף בגדים עבור חיילי צה"ל; בשמירה
על הסדר במקומות ציבוריים ,שמירה על הסדר בהלוויות חללים וכינוסים ציבוריים;
ברישום תורמי דם לבנק הדם; בהשתתפות בארגון המגביות העממיות ובגביית
המסים העירוניים 60.מתנדבי המשמר האזרחי עסקו בתפקידיהם בתחום ההגנה
האזרחית בפעולות הצלה ושמירה על הסדר בזמן ההפצצות האוויריות ובאכיפת
חוקי ההאפלה ובניית מקלטים .תחום זה עוגן בחוק ביוני 1948עם פרסום "תקנות
שעת חירום )האפלה("" ,תקנות שעת חירום )הגנה על שמשות(" ו"תקנות לשעת
חירום )מקלטים(".
פרסום התקנות לשעת חירום בדבר חובת התקנת המקלטים התבקש מאחר שבתל
אביב היה קיים מחסור במקלטים ציבוריים ופרטיים .מרבית המקלטים בבתים
פרטיים ,כ 4,000-במספר ,הוקמו בעת מלחמת העולם השנייה .למחסור במקלטים
תרמה תופעת פליטי המלחמה מאחר שחלק ניכר מהמקלטים הוקמו בחדרי כניסה
ובמרתפים אשר שהו בהם פליטים .באחריות העירייה היו 216מקלטים ציבוריים
אשר אפשר לשהות בהם ,שהוקמו אף הם במלחמת העולם השנייה ואשר אפשרו מתן
מחסה לעשרים אלף תושבים בערך 61.ההוראה חייבה את בעלי הבתים ואת בעלי
הרכוש בהקמתם של מקלטים ,והיא עוררה ביקורת ציבורית .התקנה חייבה את
הקמתם של המקלטים בידי בעלי הבתים עד 19ביולי ,1948אולם מהנדס העירייה
ניצל את סמכותו ודחה את המועד עד סוף אותו חודש 62.למרות הדחייה ,לא התקינו
בעלי בתים רבים מקלטים במבנים פרטיים בטענה כי ההוצאות הכרוכות בכך היו
מעבר ליכולתם הכלכלית .לדבריהם ,הם נתקלו בקשיים לגבות מהדיירים את הוצאות
מימון התקנת המקלטים מאחר שלא היה אפשר על פי חוק לחייב את הדיירים
השכירים בהוצאות אלה63.
לאחר פרסום התקנות לשעת חירום הועברו פעולות האכיפה לידי המשמר האזרחי.
פקחי המשמר האזרחי היו אחראים למתן דוחות לאזרחים שעברו על הוראות שעת
שם. 59
שם. 60
משה רויטמן ,סגן המהנדס העירוני ,תזכיר התגוננות מפני התקפות מן האוויר והתקפות 61
באמצעות פגזים ,ללא תאריך ,אעת"א.4/407 ,
תקנות לשעת חירום )מקלטים( ,עיתון רשמי ,מספר .30.6.1948 ,7 62
פרוטוקול ישיבת מועצת עיריית תל אביב ,14.9.1948 ,אעת"א.10/24 , 63
212