Page 41 - בחזית העורף / משה נאור
P. 41
פרק ראשון
גם שר העבודה והבינוי מרדכי בנטוב התייחס לסוגיה זו .בישיבת הממשלה,
שהתקיימה ב 28-ביולי 1948בנושא חטיבות העבודה הצבאיות )חע"ץ( ,ציין:
ישנם מאות ואלפי בחורים הנמצאים בחופש מטעם הצבא .רשמית הם
מגויסים ומקבלים פטור מטעמי עבודה .איש אינו יודע מי הקובע; הם
'מסתדרים' על ידי משא ומתן פרטי .ישנם מאות שערעורם נדחה על ידי
הועדה ובכל זאת לא הלכו לצבא .תיקם מונח וכל זמן שאינו חתום הם
מסתדרים55.
כדי להקטין את מספרם של העובדים החיוניים ,ששוחררו משירות צבאי בשל
תפקידם החיוני במשק ,בחרה הממשלה בכמה פתרונות .פתרון אחד נמצא בהחלפת
העובדים החיוניים באזרחים מעל גיל גיוס ,שנקראו להתנדב לעבודה ובכך למלא את
חובתם הציבורית לטובת המאמץ המלחמתי; פתרון אחר היה החלפת העובדים
החיוניים במגויסים ששוחררו משירות צבאי מלא מסיבות אישיות או מטעמי בריאות,
אך חויבו בשירות חלקי .מלבד זה ,היה יכול שר העבודה והבינוי להשתמש בתקנות
לשעת חירום לשם גיוס אזרחים לשירות עבודה ושליחתם לעבודות חיוניות או
להגדיר עובדים כמרותקים למקום עבודתם החיוני .הכוונה ב"עובדים מרותקים"
הייתה לעובדים במפעלים שאושרו כמפעלים חיוניים ,אשר לא הותר לפטרם אלא אם
התקבלה הסכמת ועד העובדים וניתן היתר מאת פקיד מוסמך של משרד העבודה.
פתרון נוסף היה במילטריזציה של כוח העבודה החיוני באמצעות הקמת חטיבות
עבודה צבאיות )חע"ץ( .בחטיבות העבודה הצבאיות ,שלראשונה הוקמה בחיפה,
רוכזו במסגרת צבאית במקומות העבודה עובדים חיוניים ששוחררו משירות בצה"ל.
פתרון זה עורר מחלוקת ציבורית חריפה וביקורת קשה ,אלה הביאו להקמתה של
ועדה ממשלתית ,ובעקבות פרסום המלצותיה באוגוסט 1948פורקו החטיבות
הצבאיות56.
כחלק מן הניסיונות לפתרון בעיית השחרורים פורסמו ב 15-ביוני 1948תקנות
לשעת חירום ,שאפשרו לגייס לשירות עבודה גברים בני 55-16ונשים בנות ,50-17
אשר לא גויסו לשרות בצה"ל 57.על הגיוס לשירות העבודה הופקד במשרד העבודה
55פרוטוקול ישיבת הממשלה ,28.7.1948 ,אמ"י.
56כמו שעולה ממחקרו של יצחק גרינברג ,חטיבת עבודה צבאית ראשונה הוקמה בחיפה,
וב 17.7.1948-הוחל בהקמתה של חטיבת עבודה צבאית נוספת בתל אביב ,שהורכבה משלושה
גדודי עבודה .313, 312, 311 :החטיבה בתל אביב פורקה באוקטובר .1948עם זאת ,כמעט לא
נמצאו מקורות המתייחסים לפעילותה .על חטיבות העבודה הצבאיות ראו :גרינברג ,עם לוחם,
עמ' ;28-20הנ"ל" ,חטיבת עבודה צבאית :הניסיון למיליטריזציה של כוח העבודה במלחמת
העצמאות" ,עיונים בתקומת ישראל ,(1998) 8 ,עמ' .397-375
57תקנות שעת חירום לגיוס כוח אדם ,15.6.1948 ,עיתון רשמי ,מספר ,5תוספת ב .בספטמבר 1948
הוכנס תיקון שלפיו יהיה גיל הנשים מ 17-שנה ולא מ 16-עד .50
34
