Page 103 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 103
מוסדות ,חברים ,עסקנים והנהגה
במפלגת השלטון .אמנם שרת היה מושרש היטב במפלגתו וצמיחתו הפוליטית ממנה
הייתה 'אורגנית' ,אבל אין ספק שכהונתו במשרד החוץ הייתה המקור לעיקר
השפעתו .מכל מקום ,במערכת המפלגתית של ישראל זה היה מקור כוח מוגבל .לכן
אשכול היה יורשו הממשי של בן-גוריון ,יורש כוחו הפוליטי של בן-גוריון ,שכן
לאשכול היו קשרים איתנים ומסועפים עם המנגנון המפלגתי המאורגן ב'גוש' ועם
ההנהגה שהפעילה אותו.
בפרק זה נדונו צדדים אחדים של המיסוד ההייררכי שהתחולל במפא"י בראשית
העצמאות :הפעלה ריכוזית ושליטה מתהדקת של המזכיר ושל המטה הארגוני שלו
במוסדות הפורמליים של המפלגה; שליטה בחברי המפלגה ובתומכיה מקרב הציבור
הרחב באמצעות מנגנון חלוקתי-הייררכי שהתפתח סביב 'הגוש'; השתתקות
המתנגדים לדרכו המדינית של בן-גוריון לנוכח הצלחתה הברורה ב,1948-1947-
והתעצמות כוחו של בן-גוריון גם עקב יכולתו החדשה לעצב את סגל השרים –
יכולת רבת משמעות במיוחד מפני שסגל השרים נעשה מרכזי ביותר במפלגה עם
רכישת הריבונות ב ;1948-היווצרות מידה רבה של חפיפה בין ההנהגה הבכירה של
מפא"י ובין סגל השרים שלה; התגברות השליטה של השרים בחייה של מפא"י
באמצעות גיבוש קבוצה פוליטית של מנהיגים מדרג ראשון ושני ושל עסקנים בכירים
שכונתה כאן קבוצת מנהלי המפלגה; האחדה והסדרה של היחסים בין דרגי ההנהגה
השונים במפא"י אחרי ששילוב לוי אשכול ,גולדה מאיר ופנחס לבון בהנהגה הבכירה
של המפלגה שיפר ,מבחינת המנגנון המפלגתי ,את הזיקה בינו ובין ההנהגה הבכירה
והגביר את התלות ההדדית בינו לבינה.
הגידול האדיר במספר של חברי מפא"י ,ובכללם עולים חדשים רבים ,היה רקע נוח
לתהליך המיסוד ההייררכי של המפלגה .נוצר בה קהל סביל במידה לא מעטה ,נוח
יחסית לתמרונים ולמניפולציות ,חלקו חלש מבחינה כלכלית או מבחינת הנגישות
למוסדות החברתיים ולכן תלוי יותר במנגנון המפלגתי .מנהלי המפלגה ו'הגוש' היו
יכולים להשתמש בהשפעתם על המצטרפים החדשים ,ובעזרת העצמה שהשפעה זו
הקנתה להם ,היו יכולים לכפות על החברים הוותיקים יותר ,אנשי 'מפא"י היישובית'
בני גילים שונים ,יחסי שליטה פוליטיים חדשים ,הייררכיים .היחסים ההייררכיים
נכפו גם על אנשי 'מפא"י היישובית' בתוך מפא"י החדשה וגם על המצטרפים
החדשים למפלגה ,יוצאי אירופה ויוצאי אסיה ואפריקה.
התרחבותה של מפא"י היא עובדה גלויה וברורה ,ומבחינה זו קשה לחלוק על
הקביעה שמפא"י השתנתה מהותית בשנים של ראשית העצמאות :שלושה רבעים
מחבריה היו חברים חדשים ,ובתוך פחות מחמש שנים – למעשה בתוך שנתיים,
1950-1949ועד תחילת – 1951מפא"י גדלה פי יותר משלושה; אבל בשינוי הזה
השתלב שינוי מהותי נוסף :המיסוד ההייררכי של מפא"י ,כלומר תהליך התפתחותה
][95