Page 49 - הדרך לכט בנובמבר
P. 49
פרק 2
אונסקו"פ :צעדים ראשונים
'חבורה מוזרה' 11 :חברי הוועדה
תוצאות המערכה הדיפלומטית המפותלת שהתנהלה במושב המיוחד קבעו את
המדינות שנציגיהן יהיו חברי הוועדה לפי מפתח גיאוגרפי מדיני .למעט המעצמות
הגדולות ,שהוציאו עצמן מהמשחק ,וגוש מדינות ערב שנפסל על הסף11 ,
המדינות הנבחרות ייצגו נאמנה את הרכב עצרת האו"ם .אף על פי שהמדינות
שנבחרו כונו 'ניטרליות' ,חיזוי הקו שתנקוטנה בוועדה נראה לכאורה פשוט:
אוסטרליה וקנדה מחבר העמים הבריטי כונו בידי הציונים 'הזוג האימפריאלי',
וצפוי היה שתישאנה עיניהן לבריטניה .גם שוודיה והולנד ,מדינות מערב אירופה,
טבעי היה שתושפענה מעמדת הבריטים .נציגי הודו ואיראן צפויים היו לתמוך
בקו פרו-ערבי ,ומולם נציגיהן של מדינות אמריקה הלטינית — גואטמלה ,פרו
ואורוגואי — צפויים היו להיות פרו-ציוניים .ההערכה הייתה שצ'כוסלובקיה
ויוגוסלביה תפעלנה בהשפעתה של ברית המועצות ותבקשנה להוציא לפועל את
עמדתה של מוסקווה 1.הערכות אחרות ,שהתבססו על ניתוח עמדות המדינות כפי
שבאו לידי ביטוי במושב המיוחד ,גרסו שצ'כוסלובקיה עתידה לנקוט קו פרו-
ציוני ,וכי אפשר עדיין להשפיע על שוודיה והולנד ,ואולי אף על אוסטרליה
וקנדה .נאומו המפתיע של גרומיקו בעצרת שיגר איתות חיובי לציונים וזרע סימני
שאלה לגבי עמדתה של יוגוסלביה.
בדיעבד התברר כי למדיניות שנקטו המדינות במושב המיוחד היה משקל
רב בחקירה ,אם כי לעיתים לא צפוי .מדינות שניסו להימלט מעיסוק בסוגיה —
דוגמת שוודיה ,קנדה והולנד — הגיבו בדרכים שונות .שתי הראשונות מינו
נציגים נטולי רקע פוליטי ,ומיהרו להפקיע את האחריות לנעשה מידי הממשלה
ולהפקידה בלעדית בידי שלוחיה ,תוך כדי פיזור הצהרות קולניות המבשרות על
1אצ"מ ,S100פרוטוקול ישיבת הנהלת הסוכנות 15 ,ביוני ;1947הורוביץ ,בשליחות מדינה
נולדת ,עמ' .190
47