Page 83 - כשהצבא החליף מדיו
P. 83
‘משטר חירום‘
‘משטר החירום‘ נכנס לתוקף
זו לשון המשימות ש‘משטר החירום‘ דרש להשלים תוך הזמן שהוקצב:
.1הגברת המשמעת הכללית בצבא.
. 2ארגון העתודות וההגנה המרחבית.
. 3קביעה סופית של היחידות הלוחמות של הצבא הסדיר וארגונן.
. 4השלמת הגיוס לצבא הקבע והגברתו על לגבול האפשרי.
. 5סיום ההתארגנות הכללית7.
‘משטר החירום‘ היה מיועד אפוא לגבש סופית את מבנה הצבא ,את השירות
הסדיר ושירות הקבע ובראש וראשונה את מערך המילואים ,לממש את היערכותו
ולהחזיר לצבא את מוכנותו לקדם כל יזמה מצד האויב.
מבצע החירום הופקד בידי סגן הרמטכ"ל וראש אג"ם; 8אלוף מקלף שלח
ב־ 1.12.1949לכל הסגל הבכיר של צה"ל מסמך ארוך שבו הוא מפרט את
משמעות ‘משטר החירום‘ ואת המשימות המוטלות על דרגי הפיקוד השונים.
מסמך זה קבע לשנים רבות את מבנה הצבא ואת עקרונות תפעולו .הוא כולל
17עמוד ובו נספחים מטעם ראש אגף האפסנאות וראש אגף כוח האדם .אף
שהוא עוסק גם בנושאים אחרים ,כותרתו מסגירה את עיקר כוונתו‘ :משטר חירום
בצבא — פקודת חיל המילואים מס‘ 9.‘1לאחר ניסוח קצר של דוקטרינת המלחמה
הדפנסיבית־אופנסיבית (הגנתית־התקפית) של צה"ל ,המסמך מפרט את מבנה
כוחות הביטחון ואת מערך כוחות היבשה ,כפי שנקבעו בקיץ בידי רב־אלוף
דורי ,ומסכם בקביעת מטרות משטר החירום‘ :תוך משטר החרום יש לסיים את
הקמתו ,ארגונו ואימונו של צבא הקבע (הכוונה לצבא הסדיר) ,שיהווה יחד עם
ישובי הספר שבהגנה המרחבית ,בלם ראשון .בו בזמן יש לסיים את ארגונם,
ריכוזם והצבתם של כוחות המילואים ,במסגרת חטיבות עתודה מוגברות בכפרים
ובערים ,אשר יהוו אגרופי מחץ לשבירת האויב והעברת המלחמה לשטחו הוא.
למועד 1.5.1950על כל אלה לעמוד הכן‘10.
7משטר חרום בצבא.
8על תרומתו של אלוף מקלף לארגון המילואים ראו ע‘ גורן ,מרדכי מקלף :פרקים בחייו של
הרמטכ"ל השלישי ,עם עובד ,תל אביב ( 2002להלן :גורן ,מקלף) ,פרק ,20עמ‘ .98-95
9מסמך אג"ם‘ ,16.1.1950 ,פקודת כוחות המילואים מס‘ ,‘2א"צ( 7-917/1952 ,להלן:
פקודת כוחות המילואים מס‘ .)2
1 0שם.
[]81
