Page 322 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי

‫פרק ו‬

‫מקום‪ ,‬ודאי שאפשר לדבר על ציבור פוליטי ער ופעיל לאורך מרבית זמן החלות של‬
‫השיטה היחסית הטהורה במדינת ישראל‪28.‬‬

‫השיטה האזורית‪-‬רובנית רגישה אפוא במיוחד לקשת המגוונת של הדעות ושל‬
‫העניינים החשובים לציבור‪ ,‬וזה אחד הטעמים החשובים לכך שהיא מפריעה‬
‫למנגנונים מפלגתיים; שכן המנגנונים האלה אולי מחויבים – במידה זו או אחרת –‬
‫לעקרונותיה האידאולוגיים של המפלגה או לעמדותיה בסוגיות העיקריות המחלקות‬
‫את הזירה הפוליטית‪ ,‬אך יש להם אינטרסים מיוחדים להם‪' ,‬מקצועיים'‪ ,‬שנוגעים‬
‫בעיקרם לחלוקת כוח פוליטי או לטובות הנאה חומריות‪ .‬חלוקה זו היא שמן הסיכה‬
‫לפעולתם‪ ,‬אופן הפעולה העיקרי שלהם‪ .‬אבל היא איננה אהודה בציבור‪ ,‬מפאת‬
‫האפליה הפוליטית‪ ,‬הכלכלית והחברתית הכרוכה בה‪ .‬ולכן מנגנונים מפלגתיים כמו‬
‫זה שהלך והתעצם במפא"י אינם מעוניינים בהגברת משקלה של דעת הקהל‬
‫באמצעות שיטת בחירות שמרחיבה את הקשת של אותן הסוגיות‪ ,‬האהדות‬
‫וההסתייגויות של הציבור המשפיעות על תוצאות הבחירות‪ 29.‬היא מפריעה למנגנון‬

‫המפלגתי 'לעבוד בשקט'‪ ,‬הרחק מעין הציבור‪.‬‬
‫לפיכך אמנם לארגון הפוליטי הקרוי 'מפא"י' היה אינטרס ברור שתונהג בישראל‬
‫שיטת בחירות אזורית‪-‬רובנית‪ ,‬אבל חלק מרכזי ורב עצמה בתוכו היה מעוניין מאוד‬
‫למנוע את השינוי‪ .‬זו הזדמנות‪ ,‬אגב‪ ,‬לראות שהמושג המורכב 'מפא"י' מצריך לעתים‬
‫פירוק כדי שנדע למה או למי התכוון המשתמש בו‪ ,‬לאיזו 'מפא"י' יש אינטרס‬

‫בשיטה האזורית‪-‬רובנית‪ ,‬למשל‪ ,‬ולאיזו 'מפא"י' יש אינטרס הפוך‪.‬‬

‫הדיון במפא"י על שיטת הבחירות‬

‫אותו פער בין טובת המפלגה כמכלול‪ ,‬מזה‪ ,‬ובין האינטרסים של חלק חשוב‬
‫מהנהגתה והאינטרסים של מנגנון המפלגה‪ ,‬מזה‪ ,‬מסביר גם הוא את זהירותם הרבה‬
‫של מנהלי המפלגה בעניין שיטת הבחירות‪ .‬הם לא רצו לבטא גלויות עמדה שנגדה‬
‫את טובת מפלגתם‪ .‬בדיון העקרוני על שיטת הבחירות )וכן כללית בדיון על המיסוד‬
‫הפוליטי סבלו אפוא מנהלי המפלגה וראשי המנגנון מחולשה שהייתה מנוגדת‬

‫ראו עוד כ"ץ‪ ,‬מפלגות ושיטות בחירה‪.‬‬ ‫‪28‬‬
‫‪29‬‬
‫רק בבחירות ‪ ,1955‬אחרי תקופת מחקרנו‪ ,‬מפא"י שילבה במצעה את ההצעה להנהיג בישראל‬
‫שיטת בחירות אזורית‪-‬רובנית‪ ,‬ולכן לא נעסוק בשאלה אם הקבוצה הפוליטית של מנהלי‬

‫המפלגה וראשי המנגנון שלה השתתפה בהכשלת הניסיון לשנות את השיטה‪ .‬מרכז מפא"י‪,‬‬
‫‪ ,16.9.1954‬אמ"ע‪' ;2-23-1954-64 ,‬דבר מפלגת פועלי ארץ‪-‬ישראל לאזרחי המדינה‪ ,‬מצע‬

‫לכנסת השלישית'‪ ,‬אב תשט"ו‪ ,‬יולי ‪ ,1955‬חוברת שמורה בארכיון מפלגת העבודה הישראלית‪,‬‬

‫'י‪ .‬ביצור הדמוקרטיה בישראל'‪ ,1 ,‬עמ' ‪.12‬‬

‫]‪[314‬‬