Page 323 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 323
תמסורות הכוח בין המפלגות לשלטון
לכוחם הפוליטי המתגבר .זה התבטא בכך שבתקופה שנבדקה כמעט אין למצוא
בכ ֵלי הביטוי של חברי מפא"י מאמרי תמיכה בשיטה היחסית או הסתייגות מצד זה
או אחר של השיטה האזורית-רובנית המוצעת .נראה כי גם המסתייגים או המתנגדים
המעטים נקטו עמדה עניינית ולא תלויה .על כל פנים ,לא נמצאו ראיות או אף סימנים
שיעידו כי שלמה אבינרי או אריה טרטקובר ביקשו לשרת את המנגנון המפלגתי
בהסתייגותם מהשיטה האזורית-רובנית 30.לעומת זאת ייתכן שהסתייגותו של חבר
הכנסת ועורך הדין דוד בר-רב-האי מהשיטה האזורית-רובנית מוסברת בקשריו של
חבר הכנסת מטעם מפא"י עם מנהלי המפלגה ,ומאמרו הוא אולי ביטוי לעמדתם,
עמדת ביניים ,בניסיון לפשר בין האינטרס של מפא"י בהנהגת בחירות אזוריות
רובניות ובין האינטרס הקבוצתי שלהם31.
כאמור הדיון במפא"י על שיטת הבחירות התאפיין בעליונות ברורה של תומכי
השיטה האזורית-רובנית .שלמה אבינרי ,אז בראשית דרכו האקדמית ומפעילי
המשמרת הצעירה של מפא"י ,היה אחד היחידים שביטאו התנגדות חד-משמעית
לשיטה היחסית-רובנית ,ואף הוא ללא פריסת טיעונים רחבה ורק בהקשר של
התנגדות להצעה אחרת ,להעלאת אחוז החסימה ,כלומר למניעת ייצוג בכנסת
ממפלגה שתמכו בה פחות מ 10-אחוזים מהמצביעים .אריה טרטקובר ,איש המחלקה
לסוציולוגיה באוניברסיטה העברית 32,הסתייג ממנה בהערה צדדית בדבר אופיה
הפרוכיאלי ,כדבריו )כלומר צר אופק ומתוחם לבעיות מקומיות( ,והוסיף כמה הערות
בשבחה של השיטה היחסית .דוד בר-רב-האי ואברהם מש 33לא הציעו לדבוק
בשיטה היחסית-הארצית ,אלא הציעו להחליפה בשיטה אזורית-יחסית .נחזור לדברי
אבינרי ,טרטקובר ובר-רב-האי .מש ובר-רב-האי מוזכרים כאן עם המסתייגים
מהשיטה האזורית-רובנית מתוך הנחה כי עיקר משמעותה ,מבחינת דיוננו ,טמון
30טרטקובר ,סוציולוגיה ,א ,עמ' ;11-10אבינרי ,שיטת .עיקר מאמרו של אבינרי הוקדש לשלילת
הרעיון של עשרה אחוזי חסימה .הוא נראה לו מזיק אף יותר מן השיטה האזורית-רובנית.
31בר-רב-האי ,לקראת; הנ"ל ,לחידוש .לפני פרסום מאמרו השני הקדים חבר הכנסת דוד בר-רב-
האי )מפא"י( ושלח לארגוב תזכיר בן שבעה עמודים – מחקר קצר על שיטות הבחירה הנהוגות
בארצות שונות והמלצה על שיטה אזורית-יחסית .ייתכן אפוא שיש לראות במאמרו ביטוי
לעמדתם של מנהלי המפלגה .ד' בר-רב-האי אל מזכיר מפלגת פועלי א"י ,יושב ראש סיעת
מפא"י בכנסת ,10.3.1953 ,אמ"ע .2-932-1953-63 ,העתק נשלח כנראה למנהיג המפלגה בן-
גוריון והוא שמור בארכיונו .אב"ג ,התכתבות.
32טרטקובר היה איש הפועל-הצעיר וממייסדי קריית ענבים ,סוציולוג .הוא ירד מהארץ מחמת
מחלה ,היה מראשי 'התאחדות' בפולין והמזכיר העולמי שלה בשנים ,1932-1927ממייסדי
הקונגרס היהודי העולמי בארצות הברית וחבר הנהלתו .חזר ארצה ב 1946-למחלקה
לסוציולוגיה באוניברסיטה העברית ומ 1948-היה יושב ראש האגף הישראלי של הקונגרס
היהודי העולמי.
33מש ,המפלגה ,עמ' .6-5
][315