Page 325 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 325
תמסורות הכוח בין המפלגות לשלטון
האמריקנית .בשיטה האזורית יוכלו להשפיע על הנציגים לא רק חברי המפלגה
המתוקנת ,זו שישררו בה סדרים דמוקרטיים ,אלא גם בוחריהם הבלתי מפלגתיים של
הנציגים .הגיבוי של בוחריו ,אלה שהם גם בוחרי מפלגתו ,מחזק את עצמאות הנציג
למול סיעתו בפרלמנט ,קבע זליגר ,והעיר כי השיטה האזורית נושאת משהו מחזונו
של רוסו בדבר דמוקרטיה ישירה – היא השיטה המשתפת אזרחים רבים ככל האפשר
בתהליך הפוליטי.
שלילת מעמד של לשון מאזניים מ'מפלגות ננסיות' הייתה מעלה נוספת של השיטה
בעיני המחבר .כדי לתקן את אבדן הקולות הנוצר באזורית ,זליגר הציע שנציגים
אחדים יתמנו לפי מספר הקולות הכללי שקיבלה כל מפלגה בכל המחוזות ,או לפי
צירוף עודפיה ,בתנאי שהמפלגה זכתה בנציגות אזורית כלשהי .זליגר אף הציע
להקנות לראש הממשלה סמכות לפזר את הפרלמנט לשם עריכת בחירות תוך
חודשיים – סמכות חשובה ביותר בשיטת הממשל הבריטית ,וכן הציע גם לקבוע
תנאים לעריכת ,ÌÚ Èχ˘Óובכך ביטא את המניע היסודי של הצעות המיסוד שלו –
מיתון האופי המעין אוליגרכי של הפוליטיקה הנציגותית בעזרת יסודות של
דמוקרטיה ישירה במיסוד המפלגתי והבין-מפלגתי36.
זליגר פרסם את דבריו בראשית פרק הזמן הנדון כאן ,כבר באוגוסט ,1948ואילו
המאמר המקיף והמעמיק השני על נושא זה באותו פרק זמן פורסם בסיומו,
באוקטובר ,1953כאשר היה ברור שבן-גוריון בדרכו להתפטר מראשות הממשלה
והיה אפשר להניח ששוב לא תמלא הכנסת את ימיה ויתקיימו בחירות כלליות
נוספות 37.משה גלבוע ,מחבר 'הדמוקרטיה ושיטת הבחירות' ,מאמר בן שלושה
חלקים שפורסם אף הוא ב'הפועל הצעיר' ,היה מראשי 'הצעירים' ואחד מבעלי
הנטיות האינטלקטואליות המובהקות שבהם.
גלבוע כתב יותר מחמש שנים אחרי זליגר ואחרי הכישלונות הפוליטיים של
'הצעירים' ושל אנשי חוג 'המעורר' ,ואולי בשל כך הוא דווקא הסתייג מיסוד
הדמוקרטיה הישירה שאפיין במידה מסוימת את המאבקים הכושלים של חבריו
בזירה המפלגתית .שלא כמו זליגר ,הוא לא קשר בין השיטה האזורית-רובנית ובין
מגמה לתקן את פגעי האופי הנציגותי של הדמוקרטיה המודרנית .ייתכן שאפשר
לייחס לו מגמה להיאחז בשינוי השיטה בתור רפורמה צנועה אך מעשית ,לעומת
הרדיקליזם הדמוקרטי הכושל שלו ושל חבריו.
הדמוקרטיה ,כתב גלבוע ,היא שלטון של נציגי העם ולא של העם בפשטות ,כלומר
במשטר דמוקרטי העם קובע פחות מה ייעשה וקובע יותר מי יעשה .אמנם ככל
שדמוקרטיה מפותחת יותר ,ובריטניה היא המופת העומד גם לנגד עיני גלבוע,
36זליגר ,יסודות ,א ,ב ,ג.
37בסופו של דבר התקיימו הבחירות במועדן ,ב ,1955-ובן-גוריון שב אז והוביל את רשימת מפא"י
אחרי שקודם לכן חזר למשרד הביטחון בממשלת שרת במקום לבון.
][317