Page 336 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 336
פרק ו
תומכי השיטה האזורית-רובנית במפא"י היו רובם מתנגדי המיסוד ההייררכי של
המפלגה .נראה שהם סברו שגיבושה של החברה הישראלית ייעשה כראוי באמצעות
פעולה שמקורה במרכז השלטוני ובמיוחד בהנהגת מפא"י ,אך גם באמצעות פעולה
של אזרחים בעלי תודעה פוליטית שתתפתח במפלגות פוליטית פעילות ,משפיעות
ודמוקרטיות במשטרן הפנימי ,לא אקסקלוסיביות ל'אנשינו' ,כדברי ישראל ישעיהו
לפני שהוא-עצמו הצטרף ל'גוש' .הדיון שהתנהל במפא"י על שיטת הבחירות היה
אפוא חלק מרכזי של הדיון על עיצובה ומיסודה של המפלגה והיו לו השלכות רבות
חשיבות על קביעת דפוסיה של החברה הפוליטית החדשה שהתגבשה אז .המנגנון
המפלגתי ,כאמור ,ובמיוחד קבוצת ההנהגה שהפעילה אותו ,כלל לא רצו בהשפעה
של הציבור על פעולות השלטון .הם ראו איום וסכנה של אנרכיה במגמה למתן את
האופי המעין אוליגרכי של הפוליטיקה הנציגותית באמצעות הכללת יסודות של
דמוקרטיה ישירה במיסוד המפלגתי והבין-מפלגתי ,כרצונם של תומכי השיטה
האזורית-רובנית .אמנם בן-גוריון תמך בהנהגת השיטה האזורית-רובנית והצליח
להניע את מפא"י לאמצה במצע שלה לבחירות ,1955אבל מפא"י לא קבעה את
הנהגת השיטה האזורית-רובנית בתור מטרתה הפוליטית הראשונה במעלה והשלימה
עם סיכול השינוי ,ככל הנראה בהשפעת הקבוצה של מנהלי המפלגה.
עם זאת ,התגייסותו המאוחרת של בן-גוריון למען הנהגת השיטה האזורית-רובנית
מעידה שאין חפיפה מלאה בין תמיכה בשיטה זו ובין התנגדות למיסוד הייררכי;
שהרי ראינו בפרקים הקודמים שבן-גוריון היה הכוח הפוליטי החזק מאחורי מיסודה
ההייררכי של מפא"י .אפשר להסביר את עמדת בן-גוריון בשלושה הסברים .ראשית,
את בן-גוריון הניעה בעיקר הערכתו בדבר היעילות והיציבות הפוליטית המאפיינים
את השיטה האזורית-רובנית לפי הנוסח הבריטי .שנית ,יש להניח כי את
הפוליטיקאים המצויים ברום הסולם ההייררכי ,בדרג של בן-גוריון או שרת למשל,
תטריד פחות פגיעתה האפשרית של השיטה האזורית-רובנית בקידומם הפוליטי של
העסקנים בדרג השני או השלישי; שהרי השיטה הזאת פוגעת במנגנון המפלגתי,
במידה מסוימת ,אבל לא מחסלת אותו ,ובוודאי אינה מבטלת מניה וביה את המיסוד
ההייררכי של מפלגות ,אינה מאיימת על עצם הדפוס ההייררכי החיוני בעיני שרת
ובן-גוריון )מצב עניינים זה היה נהיר גם לשוללי המיסוד ההייררכי שחייבו את
השיטה האזורית-רובנית .(54שלישית ,ייתכן שהתבטאה כאן השניות בהשקפותיו של
בן-גוריון ופסיחתו בין עקרון המרות הפוליטית – עקרון פעולה חשוב מאוד בעיניו
גם חסידי המיסוד הדמוקרטי המשתף הבינו שלא יהיה די בהנהגת שיטה אזורית-רובנית לקידום 54
מיסוד דמוקרטי-משתף ,ולכן היא הייתה רק אחת מדרכי המיסוד הפוליטי שהם ניסו לקדם ולא
'פתרון פלא' בלעדי .מבחינתם היא לא הייתה תרופת פלא ,ומן הטעם הזה ,אם כי מהופך
במגמתו ,בן-גוריון ושרת לא ראו בשיטה האזורית-רובנית ,כשהיא לעצמה ,איום על המיסוד
הפוליטי ההייררכי הרצוי בעיניהם.
][328