Page 404 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 404
פרק ז
והשפיעה יותר מכול על לבון ,פוליטיקאי בעל שאיפות פוליטיות רמות ובאותו זמן
אף בעל סיכויים טובים להגשימן.
מכל מקום ,לבון היה יוצא דופן ,חשוב ככל שיהיה ,ובדרך כלל ניכרה דווקא נטייה
להציג את הדרישה למבנה דמוקרטי ומשתף במפלגה הפוליטית הראשית של
הציונים הסוציאליסטים במשולב עם הדרישה למבנה שיתופי במשק העובדים.
לעומת זאת ,בקרב עסקניה ופעיליה הרבים של הסתדרות העובדים לא רווחו
הדרישות האלה .מתוכם צמח והתפתח חבר האישים שניהל עתה את המפלגה ,דחה
את הדרישות הגוברות לדמוקרטיזציה שלה וניהל ביד רמה את מערכי המנהל והמשק
בהסתדרות.
לבון דווקא ידע היטב כי בהתעצמות מנגנונים כרוכות סכנות .במאמר 'תפקידי
המפלגה ועתיד ההסתדרות' שפרסם ב'מולד' בינואר ,1949לקראת הבחירות לוועידת
ההסתדרות שנערכו ב 13-בפברואר 116,1949הזהיר לבון מפני שלטון בעלי המקצוע.
הטכנוקרטיה נראתה לו 'סכנה האורבת לכל משטר ,בין אם הוא קפיטליסטי ובין אם
הוא סוציאליסטי' .השתררות המקצוענים נכרכה בעיני לבון בגידולו העצום של
המנגנון הפקידותי בחברה המודרנית ,מנגנון ממונה ולא נבחר ,אבל הוא לא ייחס את
האזהרות האלה למנגנון תנועתי או הסתדרותי ,אלא דווקא למנגנון ממשלתי של
פקידים בעלי מקצוע' ,טכנוקרטים' ,מנגנון שיתפתח בהכרח במערכותיה השונות של
המדינה .משום מה באותו מאמר הוא הנגיד בין המנגנון המדינתי המתואר ובין
ההסתדרות ,שהייתה בעיניו 'מסגרות של אחריות ציבורית מאורגנת' ,כלומר מערכת
שהציבור יכול לומר בה את דברו באמצעות תמסורות כוח פוליטיות ,ולכן סולל-בונה
היה עדיף בעיניו ממע"ץ למשל.
לבון התעלם – לפחות במאמר זה ובזמן זה ,כאשר הנהיג את הסתדרות העובדים –
מהשינוי שחל גם בהסתדרות וגם במפלגה המנהיגה אותה; שתיהן התפתחו מאז ימי
היישוב עד לזמן כתיבת דבריו ממערכות ציבוריות שיש בהן ‚ Ìיסוד של מנגנון
עסקנים מקצועי לכדי מערכות שהן · Ô¯˜ÈÚמסגרות פעולה של עסקנים מקצועיים
שמקיימים ביניהם יחסי מרות הייררכיים .לבון התעלם כאן מעובדה ברורה שהייתה
חייבת לבלוט לעיניו :גם המערכת הממשלתית שמפא"י הנהיגה וגם המערכת
ההסתדרותית ,זו שלבון )אז עדיין לוביאניקר( נשלח בזמן פרסום המאמר לנהל אותה
מטעם מפא"י לקראת הבחירות לוועידת ההסתדרות ,השתחררו ,ולו חלקית ,מפיקוח
ציבורי-פוליטי ונעשו בהדרגה מערכות מקצועניות-ביורוקרטיות.
כאמור ,התעלמות זו לא מנעה מלבון לדבוק בטענה שחיוני לקדם את יסוד השיתוף
במשק העובדים .הוא דבק בה גם כשהתחוללו שינויים בעמדותיו; וגם במאמר זה,
116הוועידה התכנסה ב 30-24-במאי .1949תולדות הבחירות להסתדרות ,ועידות-מפלגות-תוצאות-
החל מוועידת היסוד ועד הוועידה ה ,16-סיוון תשנ"ג ,מאי ,1993עמ' ) 33 ,8שמור בארכיון
העבודה ,מכון לבון(.
][396
