Page 498 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 498
סיכום
התפתחויות רחב יותר ,כלומר חלק מתהליכי המיסוד ההייררכי של מפא"י שתוארו
כאן ,והשתלבותם היא שחוללה שינוי של ממש במפא"י של ראשית העצמאות.
אמנם כבר בשנות העשרים נוצרו המנגנונים המפלגתיים וההסתדרותיים ,בעיקר
במפלגת אחדות-העבודה ובהסתדרות העובדים וגם במפלגת הפועל-הצעיר .בשנות
השלושים גבר כוחם ,בייחוד אחרי שמפא"י נעשתה המפלגה הדומיננטית ביישוב.
בשלהי שנות השלושים ובמחצית הראשונה של שנות הארבעים התחולל בהדרגה
פילוג במפא"י ,ואחת מסיבותיו העיקריות – אך זו בהחלט אינה הסיבה היחידה –
הייתה מתח בין פועלים ועסקני פועלים זוטרים מזה ובין עסקני ההסתדרות הבכירים
בעיר תל אביב מזה .בתחילה נראָה כי המנגנון המפלגתי סופג מכות אנושות ,אבל
למעשה הפילוג הוציא מן המפלגה כוחות חשובים שהגבילו עד אז את כוחו של
המנגנון ,ויכולתה של מפא"י להתאושש מיציאתם אכן הותירה את המנגנון המפלגתי
בתור גורם רב כוח – אך לא בלעדי – במפלגה.
יתר על כן ,כאמור ,תהליך המיסוד ההייררכי בראשית העצמאות לא בא לידי ביטוי
רק בהתעצמות המנגנון המפלגתי ואף לא רק בהתגברות השימוש בחלוקה של טובות
הנאה בפעולת המנגנון .הוא התבטא גם בשינויים מרחיקי לכת בחלוקת הכוח
הפוליטי בין מנהיגי המפלגה לבין עצמם ,במידת השפעתם של חברי המפלגה,
בדיוקן האוכלוסייה של חברי המפלגה וכללית ביחסים בין 'הנהגה' ל'ציבור'
במפא"י .מכלול ההתפתחויות האלה הוא שכונה כאן 'מיסוד הייררכי' .לפיכך,
התעצמות המנגנון המפלגתי אמנם נמשכה מימי היישוב ,אבל לעומת זאת רק עתה,
בראשית העצמאות ,היא נעשתה תוך כדי מיסוד הייררכי מקיף של כל תחומי החיים
במפלגה .השילוב בין השניים – התעצמותו היתרה של המנגנון המפלגתי בראשית
שנות החמישים והמיסוד ההייררכי המקיף – פטר את המנגנון המפלגתי במידה רבה
יותר ויותר מן הכורח לחלוק כוח פוליטי עם גורמים אחרים במפלגה ,למעט ההנהגה
הבכירה ,וזו הפעילה אותו וקיימה עמו יחסים מסובכים של תלות הדדית.
פה טמון אפוא עיקר השינוי שהתחולל כאשר מפא"י נעשתה מפלגת שלטון
במדינה ריבונית :ציבור חבריה נעשה יותר ויותר 'המון מובל' בעיקרו; הנהגת מפא"י
נעשתה הייררכית הרבה יותר ומקושרת הדוקות אל המנגנון המפלגתי; והתעצמות
המנגנון עברה סף כמותי מסוים – בעיקר מפני שהיא השתלבה בהקשר הכללי של
תהליכי המיסוד ההייררכי – עד כדי שינוי איכותי .קבוצת המנהיגים והעסקנים
שהפעילה את המנגנון המפלגתי הפורמלי והבלתי פורמלי הייתה לגורם השליט
במפלגה כולה ,במתואם עם מנהיג מפא"י ,בן-גוריון ,ומפא"י הייתה למפלגה
צייתנית ,שונה מהותית ממפא"י היישובית .ברור שהשינוי הזה לא היה מנותק
מתהליכים שהתרחשו במפא"י לפני הקמת המדינה .זה טבעו של שינוי היסטורי –
הוא איננו נברא יש מאין .אבל כאשר בוחנים את מפא"י לקראת מחצית שנות
החמישים מוצאים מפלגה שונה מהותית מזו היישובית.
][490
