Page 27 - tmp_Neat
P. 27

27
        đô thị                                                                                    Thứ Hai l 29/4/2024


        Quy hoạch đô thị biển Miền trung



                    Bối cảnh mới cần tư duy mới








        n Sỹ Linh                            thị dọc bờ biển vươn lên, phía Bắc có             Quyết  định  1085/2008/QĐ-TTg  của  Thủ  tướng  Chính  phủ  phê
                                             Chân Mây - Lăng Cô, Thuận An ngược ra             duyệt vùng trọng điểm kinh tế miền Trung đến năm 2025 sẽ có 86
        Năm 2009 được xem là năm             Cửa Lò, Cửa Việt…, phía Nam có Nam                đô thị, trong đó có 43 đô thị mới, thì đa phần đều giữ vị trí “cụm đô
        biến đổi cơ hội của các đô thị       Hội An, Tam Kỳ, Chu Lai - Núi Thành,              thị động lực”, như cụm Huế -Tứ Hạ - Phú Bài – Thuận An – Bình
        biển miền Trung, khi lần đầu         Dung Quất, Đức Phổ, Bồng Sơn… vào                 Điền; cụm Chân Mây – Đà Nẵng – Điện Nam – Hội An… Trong đó,
        tiên, Đà Nẵng mở thế đột phá         tận Phù Cát, Quy Nhơn, Tuy Hòa…                   các đô thị nổi trội như Huế, Đà Nẵng, Hội An được định vị là động
        khai thác bất động sản ven              Vấn đề đặt ra là làm sao cân đối được          lực quan trọng. Những đô thị này, sự thật đều là đô thị biển. Tốc độ
        biển. Từ đó đến nay, phân khúc       giữa giá trị văn hóa lịch sử và kinh tế hội       đô thị hóa ở những điểm nhấn đô thị này càng nhanh, càng lan tỏa,
        bất động sản của các đô thị          nhập. Đây là thách thức không đơn giản            thì sức mạnh kinh tế - xã hội càng lớn.
        duyên hải đã có nhiều thay đổi,      với các nhà quản lý, quy hoạch và cả                         Phó Tổng thư ký Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam
        và theo xu hướng vận động đầu        cộng đồng.                                                                                  Trương Văn Quảng
        tư sẽ càng có nhiều chuyển biến         Nguyên Chủ tịch TP Hội An Nguyễn
        mới. Liệu công tác quy hoạch         Sự nhìn nhận, truyền thống và hiện đại
        của các nhà quản lý có dẫn dắt       đang là vấn đề đặt ra với những đô thị
        được xu thế này?                     miền Trung. Đơn cử Hội An, ai cũng công  tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên, xã  định rõ các đô thị biển được quy hoạch
                                             nhận giá trị văn hóa phố cổ, dấu ấn  hội, quá trình phát triển. Đây không phải  ra sao, định hướng đầu tư, xây dựng,
             ác chuyên gia quy hoạch cho rằng,  truyền thống với không gian cộng đồng  là một sáng kiến mới, mà theo các nhà  thiết kế các không gian, tiêu chí môi
             trong phân cấp đô thị lâu nay, nhìn  không thể phá vỡ, thậm chí đến kiến trúc  quy hoạch, đã được các nước phát triển  trường… cũng sẽ khác đi. Một đô thị
        Cnhận vai trò các đô thị biển vẫn    cao tầng như nhà chung cư cũng không  đề cập từ lâu. Chỉ có thống nhất tên gọi,  biển hiện đại như Đà Nẵng, sẽ chọn lựa
        chưa rõ ràng. Nhất là nhóm đô thị ở  thể chấp nhận được ở TP này. Vậy thì làm  dạng thức đô thị biển, mới không bị  thế nào về các giá trị đầu tư vào văn
        duyên hải miền Trung, vốn có vị trí nhất  sao Hội An phát triển đời sống hiện đại,  nhầm lẫn, pha trộn vào các hình thái đô  hóa, lịch sử, kiểm soát môi trường, thiết
        định trong lịch sử phát triển xã hội, song  số hóa văn minh cho người dân? Ngược  thị khác và ấn định rõ được hướng đầu  kế quy hoạch giao thông; và điều đó sẽ
        cho đến nay, vẫn chưa rõ ràng về định  lại, đô thị mới vươn lên như Đà Nẵng, với  tư cho mỗi đô thị. Ví dụ với đô thị Hội An,  khác biệt gì với một đô thị biển thuần
        hướng quy hoạch để thu hút đầu tư    những khối phố đô thị mới xây dựng cao  vị thế đô thị biển có giá trị văn hóa lịch  tính ngư nghiệp như TP Sa Huỳnh, thị
        phát triển.                          tầng, sầm uất, sẽ lại là nguy cơ làm mất đi  sử là quan trọng, sẽ khác với đô thị  xã Đức Phổ tương lai? Giải đáp được
                                             những khu phố chợ cũ, những bóng     Thuận An ở Huế, trong tầm nhìn phát   câu hỏi này, chắc chắn vấn đề định
        Nhùng nhằng giữa cũ và mới           dáng lịch sử ẩn khuất sau từng địa danh,  triển tương lai phải là đô thị mới, trẻ  hướng chiến lược cho các đô thị biển sẽ
                                             ngõ xóm…                             trung, năng động với nhiều tiêu chí quản  rõ ràng hơn.
           Phó Tổng thư ký Hội Quy hoạch phát                                     lý khác đi. Câu chuyện môi trường sống,  Trong khi đó, nhiều chuyên gia quy
        triển đô thị Việt Nam Trương Văn Quảng  Định vị quy hoạch đô thị biển     bảo đảm sinh thái với Hội An sẽ dễ dàng  hoạch đô thị cho rằng, những vấn đề
        từng nhận xét, vùng duyên hải miền                                        hơn là với Thuận An tương lai, song đổi  chính yếu để xây dựng sức mạnh thực sự
        Trung như là “mặt tiền” nhìn ra biển    Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam  lại, cơ hội vượt bậc kinh tế, với các dòng  cho các đô thị biển, là phải giải quyết tốt
        Đông, có sự hội tụ phát triển những đô  Đặng Việt Dũng cho rằng, để thực sự quy  nhân lực trẻ được thu hút về nếu Thuận  ba nội dung: quy hoạch đô thị biển phải
        thị biển trong lịch sử đã qua, đóng một  hoạch các đô thị biển, cơ quan quản lý  An thực sự là đô thị biển được đầu tư  như thế nào; lựa chọn mô hình tổ chức
        vai trò rất lớn về chiến lược phát triển  cần định vị rõ tầm nhìn, giá trị của các đô  hiện đại, sẽ cách xa đô thị Hội An.    chính quyền ở đô thị biển ra sao và kiến
        kinh tế - xã hội các địa phương.     thị duyên hải, có chiến lược phát triển  Thứ hai, cần bổ sung quy hoạch hệ  thiết không gian cuộc sống của người
           Gần đây nhất, là sự đánh dấu “trỗi  đúng mực và xứng tầm. Nhùng nhằng  thống đô thị biển vào quy hoạch tổng  dân cách nào. Nếu quy hoạch tốt mà mô
        dậy” của Đà Nẵng với kế hoạch khai thác  giữa các đô thị cũ và mới, giữa văn hóa  thể quốc gia, như là một thành phần tất  hình tổ chức chính quyền không đáp
        vùng sông biển thành lợi thế kinh tế du  truyền thống với xu thế hiện đại, chỉ có  yếu. Đây là hướng xác định mới đối với  ứng được, nếu quy hoạch hướng đến
        lịch và dịch vụ. Theo ông Trương Văn  thể được giải quyết thấu đáo, khi các cấp  tư duy quy hoạch xã hội lâu nay. Với  tính hiện đại mà phá vỡ không gian sinh
        Quảng, tốc độ đô thị hóa từ trung tâm  quản lý xem xét và từng bước thực hiện  những yêu cầu phát triển kinh tế, định vị  tồn của người dân, thì hệ lụy về sau sẽ
        Đà Nẵng qua bán đảo Sơn Trà, ngược lên  hai việc cơ bản. Thứ nhất, cần sớm đưa  các mũi nhọn nên đầu tư, các đô thị  rất lớn.
        Hải Vân, Hòa Ninh dọc sông Cu Đê, đánh  khái niệm đô thị biển vào trong quy định  được quy hoạch sẽ thể hiện những tầm  Làm sao hài hòa được cũ và mới, trên
        dấu thay đổi lớn lao về tư duy “đất ở đô  pháp luật như là định nghĩa về đô thị đặc  nhìn về văn hóa - xã hội, giá trị đầu tư,  nền tảng tiến bộ vẫn giữ được lợi thế
        thị mới”. Chính bờ biển Đà Nẵng được  thù, từ đó hình thành mô hình phát triển  thặng dư kinh tế ngành, nhưng không  phát triển đã có, là câu hỏi thực sự cam
        khai thác đã tạo động lực cho chuỗi đô  đô thị biển bền vững, trên cơ sở phân  làm rõ được các giá trị tổng thể. Khi xác  go với các đô thị biển hiện nay!q












































                                                                                                              Toàn cảnh TP Đà Nẵng nhìn từ trên cao. Ảnh: Lam Thanh
   22   23   24   25   26   27   28   29   30   31   32