Page 27 - tmp_Neat
P. 27
27
đô thị Thứ Hai l 29/4/2024
Quy hoạch đô thị biển Miền trung
Bối cảnh mới cần tư duy mới
n Sỹ Linh thị dọc bờ biển vươn lên, phía Bắc có Quyết định 1085/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê
Chân Mây - Lăng Cô, Thuận An ngược ra duyệt vùng trọng điểm kinh tế miền Trung đến năm 2025 sẽ có 86
Năm 2009 được xem là năm Cửa Lò, Cửa Việt…, phía Nam có Nam đô thị, trong đó có 43 đô thị mới, thì đa phần đều giữ vị trí “cụm đô
biến đổi cơ hội của các đô thị Hội An, Tam Kỳ, Chu Lai - Núi Thành, thị động lực”, như cụm Huế -Tứ Hạ - Phú Bài – Thuận An – Bình
biển miền Trung, khi lần đầu Dung Quất, Đức Phổ, Bồng Sơn… vào Điền; cụm Chân Mây – Đà Nẵng – Điện Nam – Hội An… Trong đó,
tiên, Đà Nẵng mở thế đột phá tận Phù Cát, Quy Nhơn, Tuy Hòa… các đô thị nổi trội như Huế, Đà Nẵng, Hội An được định vị là động
khai thác bất động sản ven Vấn đề đặt ra là làm sao cân đối được lực quan trọng. Những đô thị này, sự thật đều là đô thị biển. Tốc độ
biển. Từ đó đến nay, phân khúc giữa giá trị văn hóa lịch sử và kinh tế hội đô thị hóa ở những điểm nhấn đô thị này càng nhanh, càng lan tỏa,
bất động sản của các đô thị nhập. Đây là thách thức không đơn giản thì sức mạnh kinh tế - xã hội càng lớn.
duyên hải đã có nhiều thay đổi, với các nhà quản lý, quy hoạch và cả Phó Tổng thư ký Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam
và theo xu hướng vận động đầu cộng đồng. Trương Văn Quảng
tư sẽ càng có nhiều chuyển biến Nguyên Chủ tịch TP Hội An Nguyễn
mới. Liệu công tác quy hoạch Sự nhìn nhận, truyền thống và hiện đại
của các nhà quản lý có dẫn dắt đang là vấn đề đặt ra với những đô thị
được xu thế này? miền Trung. Đơn cử Hội An, ai cũng công tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên, xã định rõ các đô thị biển được quy hoạch
nhận giá trị văn hóa phố cổ, dấu ấn hội, quá trình phát triển. Đây không phải ra sao, định hướng đầu tư, xây dựng,
ác chuyên gia quy hoạch cho rằng, truyền thống với không gian cộng đồng là một sáng kiến mới, mà theo các nhà thiết kế các không gian, tiêu chí môi
trong phân cấp đô thị lâu nay, nhìn không thể phá vỡ, thậm chí đến kiến trúc quy hoạch, đã được các nước phát triển trường… cũng sẽ khác đi. Một đô thị
Cnhận vai trò các đô thị biển vẫn cao tầng như nhà chung cư cũng không đề cập từ lâu. Chỉ có thống nhất tên gọi, biển hiện đại như Đà Nẵng, sẽ chọn lựa
chưa rõ ràng. Nhất là nhóm đô thị ở thể chấp nhận được ở TP này. Vậy thì làm dạng thức đô thị biển, mới không bị thế nào về các giá trị đầu tư vào văn
duyên hải miền Trung, vốn có vị trí nhất sao Hội An phát triển đời sống hiện đại, nhầm lẫn, pha trộn vào các hình thái đô hóa, lịch sử, kiểm soát môi trường, thiết
định trong lịch sử phát triển xã hội, song số hóa văn minh cho người dân? Ngược thị khác và ấn định rõ được hướng đầu kế quy hoạch giao thông; và điều đó sẽ
cho đến nay, vẫn chưa rõ ràng về định lại, đô thị mới vươn lên như Đà Nẵng, với tư cho mỗi đô thị. Ví dụ với đô thị Hội An, khác biệt gì với một đô thị biển thuần
hướng quy hoạch để thu hút đầu tư những khối phố đô thị mới xây dựng cao vị thế đô thị biển có giá trị văn hóa lịch tính ngư nghiệp như TP Sa Huỳnh, thị
phát triển. tầng, sầm uất, sẽ lại là nguy cơ làm mất đi sử là quan trọng, sẽ khác với đô thị xã Đức Phổ tương lai? Giải đáp được
những khu phố chợ cũ, những bóng Thuận An ở Huế, trong tầm nhìn phát câu hỏi này, chắc chắn vấn đề định
Nhùng nhằng giữa cũ và mới dáng lịch sử ẩn khuất sau từng địa danh, triển tương lai phải là đô thị mới, trẻ hướng chiến lược cho các đô thị biển sẽ
ngõ xóm… trung, năng động với nhiều tiêu chí quản rõ ràng hơn.
Phó Tổng thư ký Hội Quy hoạch phát lý khác đi. Câu chuyện môi trường sống, Trong khi đó, nhiều chuyên gia quy
triển đô thị Việt Nam Trương Văn Quảng Định vị quy hoạch đô thị biển bảo đảm sinh thái với Hội An sẽ dễ dàng hoạch đô thị cho rằng, những vấn đề
từng nhận xét, vùng duyên hải miền hơn là với Thuận An tương lai, song đổi chính yếu để xây dựng sức mạnh thực sự
Trung như là “mặt tiền” nhìn ra biển Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam lại, cơ hội vượt bậc kinh tế, với các dòng cho các đô thị biển, là phải giải quyết tốt
Đông, có sự hội tụ phát triển những đô Đặng Việt Dũng cho rằng, để thực sự quy nhân lực trẻ được thu hút về nếu Thuận ba nội dung: quy hoạch đô thị biển phải
thị biển trong lịch sử đã qua, đóng một hoạch các đô thị biển, cơ quan quản lý An thực sự là đô thị biển được đầu tư như thế nào; lựa chọn mô hình tổ chức
vai trò rất lớn về chiến lược phát triển cần định vị rõ tầm nhìn, giá trị của các đô hiện đại, sẽ cách xa đô thị Hội An. chính quyền ở đô thị biển ra sao và kiến
kinh tế - xã hội các địa phương. thị duyên hải, có chiến lược phát triển Thứ hai, cần bổ sung quy hoạch hệ thiết không gian cuộc sống của người
Gần đây nhất, là sự đánh dấu “trỗi đúng mực và xứng tầm. Nhùng nhằng thống đô thị biển vào quy hoạch tổng dân cách nào. Nếu quy hoạch tốt mà mô
dậy” của Đà Nẵng với kế hoạch khai thác giữa các đô thị cũ và mới, giữa văn hóa thể quốc gia, như là một thành phần tất hình tổ chức chính quyền không đáp
vùng sông biển thành lợi thế kinh tế du truyền thống với xu thế hiện đại, chỉ có yếu. Đây là hướng xác định mới đối với ứng được, nếu quy hoạch hướng đến
lịch và dịch vụ. Theo ông Trương Văn thể được giải quyết thấu đáo, khi các cấp tư duy quy hoạch xã hội lâu nay. Với tính hiện đại mà phá vỡ không gian sinh
Quảng, tốc độ đô thị hóa từ trung tâm quản lý xem xét và từng bước thực hiện những yêu cầu phát triển kinh tế, định vị tồn của người dân, thì hệ lụy về sau sẽ
Đà Nẵng qua bán đảo Sơn Trà, ngược lên hai việc cơ bản. Thứ nhất, cần sớm đưa các mũi nhọn nên đầu tư, các đô thị rất lớn.
Hải Vân, Hòa Ninh dọc sông Cu Đê, đánh khái niệm đô thị biển vào trong quy định được quy hoạch sẽ thể hiện những tầm Làm sao hài hòa được cũ và mới, trên
dấu thay đổi lớn lao về tư duy “đất ở đô pháp luật như là định nghĩa về đô thị đặc nhìn về văn hóa - xã hội, giá trị đầu tư, nền tảng tiến bộ vẫn giữ được lợi thế
thị mới”. Chính bờ biển Đà Nẵng được thù, từ đó hình thành mô hình phát triển thặng dư kinh tế ngành, nhưng không phát triển đã có, là câu hỏi thực sự cam
khai thác đã tạo động lực cho chuỗi đô đô thị biển bền vững, trên cơ sở phân làm rõ được các giá trị tổng thể. Khi xác go với các đô thị biển hiện nay!q
Toàn cảnh TP Đà Nẵng nhìn từ trên cao. Ảnh: Lam Thanh