Page 70 - Modul Manajemen Asuransi Kesehatan
P. 70
• Faktor kultural: pemilihan ideologis suatu bangsa, adanya
pembayaran informal yang sudah menjadi budaya.
b. Pooling/Risk pooling
Risk pooling/pengumpulan risiko mengacu pada pengumpulan dan
pengelolaan sumber daya keuangan sehingga risiko finansial individu
yang besar dan tidak dapat diprediksi menjadi dapat diprediksi dan
didistribusikan di antara semua anggota kelompok. Pooling
memastikan prediktabilitas dan potensi redistribusi lintas kategori
risiko kesehatan individu (risk subsidy) serta berbagai opsi untuk
mendanai risiko-risiko kesehatan tersebut secara adil dan efisien pada
seluruh kelompok masyarakat baik yang berpenghasilan tinggi maupun
berpenghasilan rendah (equity subsidy). Menempatkan masyarakat
dalam sebuah pool dan mempersyaratkan masyarakat untuk
berkontribusi membiayai kesehatan sesuai dengan kapasitasnya
ketimbang dari risiko kesehatannya akan memungkinkan adanya
subsidi silang, subsidi risiko maupun pembiayaan, dan dapat
meningkatkan proteksi finansial bagi seluruh kelompok masyarakat
yang ada (lihat gambar 7). Terdapat empat alternatif bentuk organisasi
untuk pengumpulan risiko dan pembiayaan pelayanan kesehatan yakni
Kementerian Keseahtan, badan penyelenggara jaminan jaminan sosial,
asuransi kesehatan swasta dan asuransi kesehatan berbasis komunitas.
Gambar 2 Model subsidi silang untuk pengumpulan risiko dan
peningkatan keadilan dalam kontribusi setiap kelompok masyarakat
59