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Environnement bancaire et monétaire Diplôme des Métiers de Banque

2.3 L’Etat : les interventions économiques

L’Etat exerce des fonctions économiques très importantes. Il permet la satisfaction des besoins
collectifs, il produit certains biens et services et effectue la redistribution des revenus.

a. Satisfaction des besoins collectifs

Pour améliorer le niveau de vie des citoyens, l’Etat cherche à offrir des services ayant pour finalité
la satisfaction des besoins de tous les agents économiques (l’enseignement, la santé publique, les
structures de communication, etc.). L’Etat tend à satisfaire les besoins collectifs grâce aux services
offerts qui sont gratuits ou quasi-gratuits. Les pouvoirs publics financent ces services à travers la
contribution de l’ensemble des agents économiques sous forme d’impôts.

b. Production de biens et services par les entreprises publiques

Les entreprises publiques, comme toute entreprise, développent leur activité dans le domaine
industriel et commercial en vue de produire des biens et services destinés à la vente. C’est l’Etat qui
est propriétaire en partie ou en totalité de leur capital. Il a la tutelle et impose son contrôle sur leur
gestion.
Les entreprises publiques jouent un rôle économique important, et plus particulièrement dans
certains secteurs jugés prioritaires pour l’économie nationale (l’énergie, l’électricité, etc.).

Les entreprises publiques avec leurs filiales représentent un poids économique important (par leurs
efforts dans l’emploi, leur capital, leur chiffre d’affaires et leurs investissements). Aussi, elles
occupent une place de premier plan dans les secteurs clés de l’économie nationale et constituent
ainsi un instrument d’intervention de l’Etat dans la sphère économique.

c. Redistribution des revenus

 Répartition des revenus primaires

La création des richesses, c'est-à-dire la production de la valeur ajoutée, résulte de la combinaison
des facteurs de production. Ceux-ci sont achetés, loués ou payés par l’entreprise. La répartition
primaire est l’opération qui consiste à distribuer la richesse créée (valeur ajoutée) aux agents
économiques ayant contribué à sa création.

La diversité des revenus de facteurs ressort du schéma simplifié suivant :

Les revenus du travail le salaire
La valeur

ajoutée Les revenus du capital les dividendes, intérêts, loyers,
rémunère les
facteurs de Les revenus des entrepreneurs le profit
production
Les bénéfices non distribués l’autofinancement

On peut aussi définir comme :

Revenu primaire des ménages = Revenu du travail + revenu du capital,

Revenu primaire des sociétés = Bénéfices non distribués,
Revenu primaire des administrations = Impôts sur la production.

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