Page 52 - ข้อเสนอปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา โดย สสส
P. 52
ขอเสนอ การีปฏิิรีปกรีะบวนการียุติิธิรีรีมทางอาญา โดยุเครีอขายุปรีะชาชน
ื
่
ุ
้
ู
็
ความเหนและข้้อเสนอแนะ
ุ
ิ
ิ
้
�
ิ
ี
ุ
็
�
ำ
ิ
ี
1. ควรีพิจารีณาเปล�ยนุโทษปรีะหารีชีวตเปนุจาคกตลอดชีวต เนุองจากเป็นุโทษทละเมดสำทธิมนุษยชนุ
ิ
ำ
ั
่
ี
ั
�
ี
็
และมงานุศ่กษาทีชีให�เหนุวาโทษปรีะหารีชวตไมได�เปนุหลกปรีะกนุวาจะทาให�การีกออาชญากรีรีมลดลง กลบ
่
ั
่
่
็
�
ิ
�
ี
กนุในุหลายปรีะเทศทมการียตการีใชโทษปรีะหารีชวต แนุวโนุมอาชญากรีรีมกลบลดลง อกทง การีใชโทษ
�
ิ
ิ
ั
�
ั
�
ี
ี
�
ุ
ั
ี
56
�
ั
�
ี
ิ
ุ
ิ
�
่
�
ิ
ี
ี
�
ิ
ี
�
ี
้�
ิ
ปรีะหารีชวตในุปรีะเทศทกรีะบวนุการียตธิรีรีมยงมขอบกพรีองในุการีคนุหาความจรีง ความเสำยงทผู้บรีสำทธิจะ
ุ
�
�
�
่
ิ
�
ี
ี
�
ี
ถ้กปรีะหารีชวตเกดข่นุได�เสำมอ ทังนุี ในุป 2560 มข�อม้ลที�ชีวาการีใช�โทษปรีะหารีชวตในุหลายปรีะเทศทัวโลกม ี
ิ
ี
ิ
ิ
�
จานุวนุลดลง และกวา 142 ปรีะเทศ หรี้อ 3 ในุ 4 ของปรีะเทศทั�วโลก ได�มการียกเลกโทษปรีะหารีชวตทังทาง
ี
ิ
ี
่
ำ
กฎหมายและทางปฏบตแล�ว 57
ิ
ิ
ั
ิ
ำ
�
้
�
ิ
ิ
ำ
2. ควรียกเลกอตรีาโทษจาคกขนุตา เพอเปดโอกาสำใหศาลใชดลพนุจในุการีลงโทษใหเหมาะสำมกบความ
�
�
ั
ั
ั
ิ
ุ
�
ุ
�
�
รี�ายแรีงของความผู้ดและบคคลทีกรีะทาความผู้ด
ุ
ำ
ิ
ิ
�
ั
ั
่
3. ควรีปรีบปรีงโทษปรีบทางอาญา โดยกาหนุดใหใชโทษปรีบตามรีายไดตอวนุ และขยายทางเลอก
้
ั
�
ั
ำ
�
ุ
ี
่
�
่
�
�
็
ี
�
ั
การีบงคบโทษปรีบให�มากข่นุ เชนุ สำามารีถผู้อนุจายได� เปนุต�นุ เพ้อลดภารีะของผู้้ทีมฐานุะยากจนุ อกทัง ควรี
ั
ั
่
�
็
ิ
ั
ั
ั
ี
่
ั
พจารีณายกเลกการีกกขงแทนุคาปรีบ ซงบดเบอนุวตถปรีะสำงคการีลงโทษ เพรีาะเปนุการีเปลยนุจากโทษทบงคบ
ั
�
ุ
์
ี
�
ั
่
้
�
ิ
ิ
ั
็
�
ี
�
ั
เอากบทรีพยสำนุไปเป็นุโทษทบงคบเอากับเสำรีภาพในุรี่างกาย และยงก่อใหเกดความเหลอมลำ�าและความไม่เปนุ
ี
�
์
ิ
ั
ั
้
ิ
ั
ธิรีรีมด�วย
ี
ำ
ั
�
ุ
ิ
ี
4. ควรีกาหนุดโทษทางเล้อกโดยไมใช�การีจาคก เชนุ การีลงโทษในุชมชนุ กรีณความผู้ดทีมอตรีาโทษจา
่
่
ุ
ำ
ำ
ิ
ำ
ำ
็
ุ
ิ
ั
คกไมเกนุ 5 ป โดยกาหนุดเง้อนุไข หรี้อการีทางานุบรีการีสำงคม เปนุต�นุ
่
�
ี
์
ำ
�
ี
ั
ำ
ิ
ำ
5. ควรียกเลกรีะบบยตอกในุการีกาหนุดโทษ (เกณฑิกลางในุการีกาหนุดโทษ) และจดทาหลกเกณฑิการี
์
๊
ั
�
ำ
�
้
�
�
กาหนุดโทษและพฒนุาศาสำตรีของการีลงโทษเพอใหผู้พพากษานุาไปปรีบใชแทนุการีใชย�ตอก โดยอาจทาเปนุ
ี
์
้
ำ
�
ิ
ำ
ั
ั
็
๊
ำ
ี
่
ั
ี
ี
�
้
ั
ั
็
รีะเบยบหรีอขอบงคบของศาลเกยวกบการีกาหนุดโทษ เชนุเดยวกบ Sentencing Guideline โดยเปนุแนุวทางท ี �
�
ั
่
�
ี
ั
ี
ชดเจนุและเปดเผู้ยตอสำาธิารีณชนุ และในุการีเขยนุคาพพากษาของศาลตองใหเหตผู้ลดวยวาโทษทลงและจานุวนุ
ำ
ำ
�
่
�
ิ
ุ
ิ
�
โทษทลงเปนุไปตามวตถปรีะสำงคของการีบงคบโทษอยางไรี และมผู้ลตอผู้กรีะทาความผู้ดและสำงคมอยางไรี ทงนุ ี �
ั
่
ั
ั
ั
ี
ั
ุ
�
ำ
ี
ิ
์
็
�
้
�
่
่
ิ
เพอใหการีกาหนุดโทษมปรีะสำทธิภาพ และมความเหมาะสำม สำอดคลองกบแนุวคดดานุอาชญาวทยาและการี
ำ
ิ
ิ
ี
�
ั
ี
�
้
�
�
ิ
ลงโทษ
56 แอมเนุสำตี อนุเตอรีเนุชั�นุแนุล ปรีะเทศไทย, รีายงานุเรี้อง โทษปรีะหารีชวต ไมทาให�สำงคมปลอดภยข่นุ อาชญากรีรีม ความปลอดภย ั
�
่
ั
ำ
ิ
์
�
ิ
ี
ั
�
สำาธิารีณะ และโทษปรีะหารี, https://www.amnesty.or.th/files/6715/5444/2425/2014_notmakingthfinal.pdf
ี
ิ
ิ
์
์
57 แอมเนุสำตี อนุเตอรีเนุชั�นุแนุล ปรีะเทศไทย, รีายงานุสำถานุการีณโทษปรีะหารีชวต และการีปรีะหารีชวต ในุป 2560, https://www.
ี
ิ
�
ี
amnesty.or.th/files/9515/5443/7678/2560-DP_Report_Thai.pdf
ี
ิ
สมาคมสทธิเสรีภาพของปรีะชาชน (สสส.) 47
ิ