Page 52 - ข้อเสนอปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา โดย สสส
P. 52

ขอเสนอ การีปฏิิรีปกรีะบวนการียุติิธิรีรีมทางอาญา โดยุเครีอขายุปรีะชาชน
                                                                             ื
                                                                               ่
                                                          ุ
                                 ้
                                             ู
                      ็
               ความเหนและข้้อเสนอแนะ
                                                                                                    ุ
                                                                                             ิ
                                                                                               ิ
                                                                           ้
                                                                           �
                                                                                                  ิ
                                       ี
                                                              ุ
                                                         ็
                                                                                        �
                                                            ำ
                                                                      ิ
                                                                                        ี
                       1. ควรีพิจารีณาเปล�ยนุโทษปรีะหารีชีวตเปนุจาคกตลอดชีวต  เนุองจากเป็นุโทษทละเมดสำทธิมนุษยชนุ
                                                      ิ
                                                                             ำ
                                                                     ั
                                                                                    ่
                     ี
                                                                                                        ั
                                �
                                                   ี
                                                            ็
                และมงานุศ่กษาทีชีให�เหนุวาโทษปรีะหารีชวตไมได�เปนุหลกปรีะกนุวาจะทาให�การีกออาชญากรีรีมลดลง กลบ
                                                                        ่
                                                               ั
                                      ่
                                                       ่
                                    ็
                               �
                                                    ิ
                                              �
                                                         ี
               กนุในุหลายปรีะเทศทมการียตการีใชโทษปรีะหารีชวต แนุวโนุมอาชญากรีรีมกลบลดลง   อกทง การีใชโทษ
                                                                   �
                                                           ิ
                                        ิ
                                                                                 ั
                                 �
                                                                                               ั
                                                                                               �
                                                                                            ี
                                   ี
                                                                                                      �
                                       ุ
                 ั
                                 ี
                                                                                       56
                                                                         �
                                                       ั
                                    �
                                    ี
                                                                                                   ิ
                                                                                                     ุ
                                                                                                       ิ
                                                                                                       �
                                                                ่
                                                          �
                                                 ิ
                                                         ี
                        ี
                                                                                                �
                                                                                    ิ
                                                                                            ี
                                                                                            �
                                                                                                ี
                                                                                                 ้�
                         ิ
               ปรีะหารีชวตในุปรีะเทศทกรีะบวนุการียตธิรีรีมยงมขอบกพรีองในุการีคนุหาความจรีง ความเสำยงทผู้บรีสำทธิจะ
                                                ุ
                                                                �
                                 �
                                             �
                                                                 ่
                                                                                    ิ
                                          �
                                                 ี
                                                        ี
                                                                                                    �
                          ี
               ถ้กปรีะหารีชวตเกดข่นุได�เสำมอ ทังนุี ในุป 2560 มข�อม้ลที�ชีวาการีใช�โทษปรีะหารีชวตในุหลายปรีะเทศทัวโลกม ี
                              ิ
                                                                                  ี
                           ิ
                                                                                                   ิ
                                                                                                     �
               จานุวนุลดลง และกวา 142 ปรีะเทศ หรี้อ 3 ในุ 4 ของปรีะเทศทั�วโลก ได�มการียกเลกโทษปรีะหารีชวตทังทาง
                                                                                                 ี
                                                                                     ิ
                                                                             ี
                                 ่
                 ำ
               กฎหมายและทางปฏบตแล�ว    57
                                   ิ
                                ิ
                                  ั

                                                         ิ
                                           ำ
                                                      �
                                                      ้
                                               �
                                                                           ิ
                                                                            ิ
                                                  ำ
                       2. ควรียกเลกอตรีาโทษจาคกขนุตา เพอเปดโอกาสำใหศาลใชดลพนุจในุการีลงโทษใหเหมาะสำมกบความ
                                                  �
                                                                                          �
                                                                                                   ั
                                               ั
                                   ั
                                ิ
                                             ุ
                                                                  �
                                                                        ุ
                                                                       �
                                          �
               รี�ายแรีงของความผู้ดและบคคลทีกรีะทาความผู้ด
                                     ุ
                                               ำ
                                                      ิ
                               ิ
                                                                                  �
                                                                        ั
                               ั
                                                                                    ่
                       3. ควรีปรีบปรีงโทษปรีบทางอาญา โดยกาหนุดใหใชโทษปรีบตามรีายไดตอวนุ  และขยายทางเลอก
                                                                                                       ้
                                                                                      ั
                                                                �
                                          ั
                                                         ำ
                                                                  �
                                   ุ
                                                                                                  ี
                                                        ่
                                                                                                    �
                                                    ่
                                                                                  �
                                                                      �
                                                               ็
                                                                                     ี
                                                                                    �
                              ั
               การีบงคบโทษปรีบให�มากข่นุ เชนุ สำามารีถผู้อนุจายได� เปนุต�นุ เพ้อลดภารีะของผู้้ทีมฐานุะยากจนุ อกทัง ควรี
                    ั
                      ั
                                          ่
                                      �
                                                                                  ็
                           ิ
                                   ั
                                                                                                        ั
                                                        ั
                                                                                                     ี
                                         ่
                                                                                                      ั
               พจารีณายกเลกการีกกขงแทนุคาปรีบ ซงบดเบอนุวตถปรีะสำงคการีลงโทษ เพรีาะเปนุการีเปลยนุจากโทษทบงคบ
                                 ั
                                                                                                     �
                                                           ุ
                                                                  ์
                                                                                          ี
                                                                                          �
                                            ั
                                               ่
                                                     ้
                                               �
                 ิ
                                                  ิ
                    ั
                                                                                                        ็
                                                                            �
                                                    ี
                                       �
                                                                      ั
               เอากบทรีพยสำนุไปเป็นุโทษทบงคบเอากับเสำรีภาพในุรี่างกาย และยงก่อใหเกดความเหลอมลำ�าและความไม่เปนุ
                                       ี
                                                                                       �
                          ์
                                                                              ิ
                                           ั
                       ั
                                                                                       ้
                           ิ
                                        ั
               ธิรีรีมด�วย
                                                                                               ี
                             ำ
                                                                                                ั
                                                                                              �
                                                                             ุ
                                                                                           ิ
                                                                                     ี
                       4. ควรีกาหนุดโทษทางเล้อกโดยไมใช�การีจาคก เชนุ การีลงโทษในุชมชนุ กรีณความผู้ดทีมอตรีาโทษจา
                                                               ่
                                                   ่
                                                           ุ
                                                         ำ
                                                                                                        ำ
                      ิ
                                ำ
                                                    ำ
                                                                     ็
                 ุ
                                                           ิ
                                                               ั
               คกไมเกนุ 5 ป โดยกาหนุดเง้อนุไข หรี้อการีทางานุบรีการีสำงคม เปนุต�นุ
                    ่
                                       �
                           ี
                                                                                                      ์
                                                                           ำ
                                        �
                                        ี
                                                                                          ั
                                                  ำ
                                ิ
                                                                                            ำ
                       5. ควรียกเลกรีะบบยตอกในุการีกาหนุดโทษ (เกณฑิกลางในุการีกาหนุดโทษ) และจดทาหลกเกณฑิการี
                                                                 ์
                                         ๊
                                                                                                ั
                                                       �
                 ำ
                                                                                       �
                                                       ้
                                                          �
                                                                              �
               กาหนุดโทษและพฒนุาศาสำตรีของการีลงโทษเพอใหผู้พพากษานุาไปปรีบใชแทนุการีใชย�ตอก โดยอาจทาเปนุ
                                                                                        ี
                                        ์
                                                            ้
                                                                                                     ำ
                                                            �
                                                             ิ
                                                                     ำ
                                                                          ั
                              ั
                                                                                                        ็
                                                                                         ๊
                                                   ำ
                    ี
                                                             ่
                                                                    ั
                                                                 ี
                                          ี
                                          �
                        ้
                                             ั
                                ั
                                                                                                ็
               รีะเบยบหรีอขอบงคบของศาลเกยวกบการีกาหนุดโทษ เชนุเดยวกบ Sentencing Guideline  โดยเปนุแนุวทางท ี �
                           �
                             ั
                                                                                        ่
                                                                                              �
                                                      ี
                 ั
                                                                                              ี
               ชดเจนุและเปดเผู้ยตอสำาธิารีณชนุ และในุการีเขยนุคาพพากษาของศาลตองใหเหตผู้ลดวยวาโทษทลงและจานุวนุ
                                                                                                     ำ
                                                         ำ
                                                                              �
                                ่
                                                                          �
                                                            ิ
                                                                                 ุ
                          ิ
                                                                                     �
               โทษทลงเปนุไปตามวตถปรีะสำงคของการีบงคบโทษอยางไรี และมผู้ลตอผู้กรีะทาความผู้ดและสำงคมอยางไรี ทงนุ ี �
                                                                                                       ั
                                                                                                  ่
                                                  ั
                                                                                            ั
                                ั
                                                                    ี
                                                    ั
                                   ุ
                                                                                                       �
                                                                               ำ
                    ี
                                                                                      ิ
                                          ์
                        ็
                                                                          �
                                                                          ้
                    �
                                                           ่
                                                                        ่
                                                                                               ิ
                เพอใหการีกาหนุดโทษมปรีะสำทธิภาพ และมความเหมาะสำม สำอดคลองกบแนุวคดดานุอาชญาวทยาและการี
                          ำ
                                         ิ
                                                                                   ิ
                                    ี
                                                                         �
                                                                             ั
                                                     ี
                   �
                   ้
                      �
                                                                                     �
                                            ิ
               ลงโทษ
                       56  แอมเนุสำตี อนุเตอรีเนุชั�นุแนุล ปรีะเทศไทย, รีายงานุเรี้อง โทษปรีะหารีชวต ไมทาให�สำงคมปลอดภยข่นุ อาชญากรีรีม ความปลอดภย ั
                              �
                                                                        ่
                                                                             ั
                                                                          ำ
                                ิ
                                    ์
                                                          �
                                                                     ิ
                                                                     ี
                                                                                    ั
                                                                                      �
               สำาธิารีณะ และโทษปรีะหารี, https://www.amnesty.or.th/files/6715/5444/2425/2014_notmakingthfinal.pdf
                                                                                           ี
                                                                                       ิ
                                ิ
                                                                ์
                                    ์
                       57  แอมเนุสำตี อนุเตอรีเนุชั�นุแนุล ปรีะเทศไทย, รีายงานุสำถานุการีณโทษปรีะหารีชวต และการีปรีะหารีชวต ในุป 2560, https://www.
                                                                        ี
                                                                         ิ
                              �
                                                                                      ี
               amnesty.or.th/files/9515/5443/7678/2560-DP_Report_Thai.pdf
                           ี
                        ิ
               สมาคมสทธิเสรีภาพของปรีะชาชน (สสส.)                                                                                              47
                      ิ
   47   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57