Page 87 - 777777المنظور السياسي
P. 87

‫ومـن أسـباب الــتأخر أيضـاً الجـدل حـول النظـام‬                ‫لقـد تابـع العمليـة الانتخابيـة أكثـر مـن ‪ 100‬ألـف متابـع‬
  ‫الانتخابـى‪ ،‬فالمشـرع الدسـتورى لـم يحـدد نظامـا انتخابيـا‬      ‫مـن كافـة الهيئـات والمنظمـات ونحـو ‪ 15‬ألـف متابـع‬
  ‫محـددا إنمـا جـاء النـص مرنـا ويجيـز الأخـذ بـأى نظـام‬         ‫مـن منظمـات وجمعيـات داخليـة‪ ،‬وتعـد هـذه هـى المـرة‬
  ‫انتخابـى سـواء فـردى أو قائمـة أو يجمـع بيـن الاثنيـن‪،‬‬         ‫الأولـى التـى يشـارك فيهـا الاتحـاد الأوروبـى والإفريقـى‬
  ‫واحتـدم الجـدل خاصـة فـى ظـل الصلاحيـات القويـة‬                ‫والجامعـة العربيـة وتجمـع السـاحل والكوميسـا‪ ،‬كمـا أن‬
  ‫للبرلمـان المنصـوص عليهـا فـى الدسـتور والتـى تـوازن‬           ‫عمليـة فـرز الأصـوات تمـت وسـط متابعـة مـن مندوبـى‬
  ‫بينـه وبيـن السـلطة التنفيذيـة‪ ،‬ومطالبـة البعـض بتأجيـل‬        ‫المرشـحين وفـى اللجـان الفرعيـة‪ ،‬كمـا تـم إتاحـة جميـع‬
  ‫الانتخابـات لأن الأحـ ازب السياسـية المدنيـة لـم تتأهـل‬        ‫قـ ار ارت اللجنـة والبيانـات الإعلاميـة مـن خـال الموقـع‬
  ‫بعـد لخـوض المعركـة الانتخابيـة‪ ،‬باسـتثناء رمـوز النظـام‬       ‫الإلكترونـى للجنـة باللغتيـن العربيـة والإنجليزيـة‪ ،‬بجانـب‬
                                                                 ‫اعتمـاد نظـام دقيـق لتلقـى الشـكاوى وتـم تحديـد رقـم موحـد‬
             ‫السـابق وأعضـاء تيـار الإسـام السياسـى‪.‬‬
                                                                                                    ‫لتلقـى الشـكاوى‪.‬‬
  ‫وأعلنـت لجنـة تعديـل قوانيـن الانتخابـات عقـب الحكـم‬
  ‫بعـدم دسـتورية تقسـيم الدوائـر الفرديـة أن اللجنـة تقـوم‬                     ‫	 •الانتخابات البرلمانية ‪:2015‬‬
  ‫بد ارسـة حيثيـات الأحـكام الصـادرة مـن المحكمـة‬
  ‫الدسـتورية فـى شـأن قانونـى انتخابـات مجلـس النـواب‬            ‫كانـت الانتخابـات البرلمانيـة ‪ 2015‬هـى الاسـتحقاق‬
  ‫وتقسـيم الدوائـر لإدخـال التعديـات فـي ضوئهـا وأنـه‬            ‫الثالـث والأخيـر فـى خارطـة الطريـق التـى تـم إعلانهـا‬
  ‫تقـرر أن تكـون اللجنـة فـي حـال انعقـاد دائـم‪ .‬كمـا أعطـى‬      ‫‪ 3‬يوليـو ‪ ،2013‬وبهـذا الاسـتحقاق تكتمـل عمليـة بنـاء‬
  ‫الرئيـس عبـد الفتـاح السيسـى اللجنـة مـدة شـهر لتعديـل‬         ‫مؤسسـات الدولـة بعـد ‪ 30‬يونيـو إلا أنهـا تأخـرت بعـض‬
                                                                 ‫الوقـت‪ ،‬فقـد صـدر حكـم مـن المحكمـة الدسـتورية العليـا‬
                                    ‫الإطـار القانونـى‪.‬‬           ‫مفـاده عـدم دسـتورية بعـض النصـوص القانونيـة المنظمـة‬
                                                                 ‫للانتخابـات البرلمانيـة المزمـع إج ارؤهـا بعـد أن تـم فتـح‬
  ‫وقـد أعلنـت اللجنـة فـى بيانهـا الرسـمى أنهـا تؤكـد‬
  ‫علـى احتـ ارم أحـكام القضـاء والالتـ ازم بتنفيذهـا ومتابعـة‬                                          ‫بـاب الترشـح‪.‬‬
  ‫مـا يترتـب علـى الأحـكام القضائيـة مـن آثـار لتباشـر‬
  ‫اللجنـة مهامهـا وإعـداد جـدول زمنـى جديـد للإجـ ارءات‬          ‫فقـد أوصـت هيئـة المفوضيـن بمجلـس الدولـة بعـدم‬
  ‫عقـب صـدور التعديـات التشـريعية ‪ .‬ثـم أصـدرت اللجنـة‬           ‫دسـتورية جـداول الدوائـر الانتخابيـة الخاصـة بالنظـام‬
  ‫قـ ار اًر بوقـف تنفيـذ قـ ارر دعـوة الناخبيـن لانتخـاب أعضـاء‬  ‫الفـردى‪ ،‬وعـدم دسـتورية نـص المـادة ‪ 25‬مـن قانـون‬
  ‫مجلـس النـواب ومـا تـاه مـن قـ ار ارت‪ .‬والاحتفـاظ بـأو ارق‬     ‫مباشـرة الحقـوق السياسـية‪ ،‬فيمـا تضمنـه مـن تمييـز فـى‬
  ‫طالبـى الترشـح المقبوليـن لحيـن صـدور قـ ارر بشـأنها‪.‬‬          ‫الحـد الأقصـى للإنفـاق علـى الدعايـة الانتخابيـة فـى‬
                                                                 ‫النظاميـن الفـردى والقوائـم‪ .‬وذكـر التقريـر أن القانـون لـم‬
  ‫	 وفقـا لقانـون مجلـس النـواب الصـادر فـى ‪5‬‬                    ‫يوضـح أسـباب فصـل أو ضـم بعـض الدوائـر‪ ،‬ولـم يبيـن‬
  ‫يونيـو ‪ 2014‬وتعديلاتـه خصـص ‪ 448‬مقعـدا للفـردى‪،‬‬                ‫دواعـي السـلم الاجتماعـى التـى دفعتـه لاقتـ ارح فصـل‬
  ‫و و‪ 120‬مقعـًدا للقائمـة المغلقـة المطلقـة‪ ،‬لقـد فـرض هـذا‬
  ‫النظـام الانتخابـى تكويـن تحالفـات حزبيـة أو غيـر حزبيـة‬                                           ‫بعـض الدوائـر‪.‬‬

‫‪87‬‬
   82   83   84   85   86   87   88   89   90   91   92