Page 11 - שיקום נחל הארץ שמונה עצות
P. 11
המשרד ,שיש להם משימות רבות נוספות .לאגף אין יכולת אכיפה עצמאית ,וזו מוטלת על מחוזות המשרד,
שעל רקע מדיניות הנהלת המשרד ,שאינה רואה חשיבות בנושא הנחלים ,אינם משקיעים משאבים בפעולות
אכיפה דווקא כנגד מזהמי נחלים .רוב הרכזים ,העוסקים בנושא מים ונחלים ,אחראים גם על נושאים נוספים
ולכן תשומת הלב שלהם לנושא הנחלים היא חלקית בלבד.
מחוז צפון -רכזת מים ונחלים מפקחת גם על נושא הפסולת (נכון ל.)2019-
מחוז חיפה -רכז מים ונחלים אחראי גם על אגרו-אקולוגיה.
מחוז ירושלים – רכז מים ונחלים מפקח גם על שפכי תעשייה.
מחוז תל אביב -רכז מים ונחלים מפקח גם על שפכי תעשייה.
מחוז מרכז – רכז מים ונחלים במשרה מלאה.
מחוז דרום – רכז מים ונחלים במשרה מלאה.
אין להתפלא על-כך שמזהמי נחלים יכולים להיות סמוכים ובטוחים שכנראה לא יאונה להם כל רע.
הזנחת אגף מים ונחלים בולטת לעומת האמצעים הרבים המושקעים בנושאים אחרים בהם מטפל המשרד.
בתוכנית השנתית של המשרד בשנים האחרונות וגם בתוכנית ל ,2019-נושא הנחלים נדחק לקרן זווית והיעדים
שהמשרד מציב לאגף לא רק שהם מצומצמים ,למרבה הצער ,גם אינם ריאליים.
בפרק איכות הסביבה ,בספר תוכנית העבודה לשנת 2019של הממשלה (פברואר ( )2019יעד )1.14
מופיעים יעדי המשרד בנושא הנחלים" :ניטור נחלי ישראל וליווי ,פיקוח ובקרה של שיקום נחלי ישראל".
המשימות המרכזיות שצוינו:
• המשך שדרוג של מכוני טיהור השפכים בישראל.
• הגברת הפיקוח והאכיפה על הזרמות לא חוקיות של שפכים וקולחים לסביבה.
• הגברת פיקוח ובקרה על יישום התקנות לצנרת הולכת שפכים
• הסדרת ענף המדגים.
התוכנית כוללת גם מדדי תוצאה:
הגדלת שיעור הקולחים המטופלים לאיכות קבועה מ 50%-ב 2018-ל 70%-ב.2019-
הפחתת עומס פחמן אורגני בנחלים ב 55-טון בשנה.
הקטנת מקורות זיהום קבועים המוזרמים לנחלים.
אלא ,שספק אם יעדים אלה יושגו .היד הרכה של האכיפה במחוזות המשרד ושל כלל בעלי הסמכויות במשרדי
הממשלה השונים ,אינה יוצרת לחץ על המט"שים לבצע שדרוג או לפחות לעמוד ביעד השלישוני (במט"שים
שכבר שודרגו) .היעדר פקחים והיעדר תקציבים אינו מאפשר את הפיקוח על יישום תקנות צנרת .מכל היעדים
שנרשמו היעד היחיד שיש סיכוי לעמוד בו הוא הסדרת ענף המדגים באמצעות אישור תקנות המדגה ,שהמכשול
היחיד לאישורן הוא חתימת השר להגנת הסביבה ואישור ועדת פנים והגנת הסביבה ,הממתינה לאישור זה.
לעומת היחס הסלחני לו זוכים מזהמי נחלים ,המשרד מקדיש מאמצים רבים לפיקוח ולאכיפה של נושאים
שכן מעניינים אותו .כך למשל ,המשרד מקדיש מאמצי אכיפה גדולים על בעלי כלי רכב במטרה לצמצם את
זיהום האוויר .את פעילות האכיפה מבצע המשרד במשותף עם אנשי משרד התחבורה ושוטרי מדור הגנת
10