Page 29 - שיקום נחל הארץ שמונה עצות
P. 29
המלצות "צלול" להפסקת הכשל
"צלול" קוראת למשרד האוצר ,לרשות המים ולמשרד להגנת הסביבה ,לנקוט בשורה של אמצעים מבניים,
כלכליים ורגולטוריים ,שיביאו להפסקת הכשל המתמשך הגורם לזיהום נחלי הארץ .יישום האמצעים ישפר את
איכות הקולחים ,יקטין את מספר התקלות במערכות הולכת השפכים והקולחים ויקטין את כמות השפכים
והקולחים המוזרמת לנחלים .שילוב בין הקטנת הכמות הזורמת ושיפור האיכות הוא משמעותי ביותר בדרך
לשיקום כולל של נחלי הארץ ולמניעת הפגיעה בבריאות הציבור והסביבה .הפסקת הזיהום תאפשר להשיב
מים לנחלים ולהפוך אותם למוקדי נופש וספורט ,שחשיבותם עצומה במדינה קטנה ,צפופה וחמה.
.1להפוך את אגף מים ונחלים של המשרד להגנת הסביבה ליחידה ארצית להגנת המים והנחלים
יחידה ארצית בעל אמצעים וסמכויות ,תרכז תחתיה את כל הטיפול בנושא הנחלים ,תפקח על מזרימי
השפכים והקולחים ותתרום תרומה משמעותית לשיפור איכותם ולמניעת הזרמתם לנחלים .לעמותת
צלול ידוע ,כי גם במשרד להגנת הסביבה יהיו מתנגדים לרעיון ,בעיקר בקרב מי שסבורים שאין לפצל
המשרד ליחידות ,וכי גם הקמת היחידה הארצית באה בתגובה לחתימה על אמנת ברצלונה.
עד להקמת היחידה ,יש לפעול לתוספת מידית של פקחי נחלים הכפופים לאגף ולא למחוזות ,ולדאוג שהם
יעשו את עבודתם ,כולל אכיפת הצווים ,סיורים קבועים לאורך צירי הנחלים ואכיפה על המזהמים.
.2סגירת ועדת החריגים
תפקידה של ועדת חריגים ,המשותפת למשרד להגנת הסביבה ,רשות המים ,למשרד הבריאות ולמשרד
החקלאות (במעמד משקיף) ,הוא להגן על בריאות הציבור הניזון ממזון המושקה בקולחים ולהגן על
הנחלים .הוועדה הפועלת מתוקף תקנות בריאות העם (תקני איכות מי קולחין וכללים לטיהור שפכים)
התש"ע 2010-מאפשרת למכונים לטיפול בשפכים (מט"שים) הקלות בתחום הטיפול בשפכים – דחיית
שדרוג מטיפול שניוני לשלישוני והקלות למט"שים שלישוניים מאיכויות הטיפול שבתקנות.
אלא שלוועדה אין אמצעי בקרה ואכיפה והיא אינה מטילה סנקציות על מי שאינו עומד ביעדי השדרוג.
כתוצאה מכך ,שדרוג הקולחים לרמה שלישונית ,המאפשרת השקיה למגוון רחב של גידולים ,שהיה אמור
להסתיים עד ,2015מתעכב ללא סוף ,וגורם לפגיעה בבריאות הציבור ,לזיהום נחלים ,לזיהום מקורות
המים ולזיהום הים .יש לשנות את תקנות מי הקולחים כך שיקצבו את זמן עבודת הוועדה במועד מוסכם.
במקומה יש למנות ועדה שתבחן רק מקרים קיצוניים ויוצאי דופן.
.3לאכוף את תקנות המים (מניעת זיהום מים) (מערכת הולכת שפכים) התשע"ב – ( 2011תקנות
צנרת) התקנות המחייבות את הרשויות לבצע פעילות תחזוקה מונעת ,לשדרג לעת הצורך את המערכות
להולכת שפכים ,להפריד בין ביוב וניקוז ולדווח על כל תקלה ,אושרו ב .2011-למרות זאת הן אינן נאכפות .יש
להטיל על היחידה הארצית החדשה שתוקם את אכיפת התקנות ,ולמנוע בכך את אלפי התקלות שמתרחשות
בכל שנה במערכות הטיפול וההולכה .אמנם עלות הפיקוח ועלות השדרוג המערכות כרוכה בעלות גדולה,
שעלולה להיות כרוכה בתוספת למחיר המים ,אך אין ספק שמדובר בהשקעה המשתלמת לטווח הארוך.
.4להפוך את הועדה למתן צווי הרשאה להזרמה לנחל לוועדה סטטוטורית ,בדומה לוועדה למתן
היתרי הזרמה לים ,ולהכפיפה ליחידה הארצית להגנת המים והנחלים
28