Page 37 - Sinh hoat chi bo T9.cdr

của cấp hành chính kỳ với bộ máy chính quyền địa phương tương ứng và sắp

xếp, điều chỉnh thiết kế chính quyền địa phương các cấp còn lại dưới sự lãnh đạo
của Chủ tịch Hồ Chí Minh là cơ sở quan trọng soi chiếu cho cuộc cách mạng về
tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị hiện nay, bao gồm cả việc kết

thúc hoạt động của chính quyền cấp huyện, việc tổ chức, sắp xếp, điều chỉnh thiết
kế chính quyền cấp tỉnh và cấp xã hiện nay.

Yêu cầu quan trọng của việc sắp xếp, điều chỉnh chính quyền địa phương

hiện nay là hoàn thiện thể chế với quy định cụ thể về nguyên tắc, chế độ làm việc,
bộ máy và nhân sự, mối quan hệ giữa chính quyền địa phương với Trung ương.

Quá trình lãnh đạo xây dựng chính quyền địa phương của Chủ tịch Hồ Chí Minh
chính là quá trình xây dựng và ban hành 2 bản Hiến pháp, nhiều luật và sắc lệnh
với quy định vừa mang tầm vĩ mô, vừa cụ thể chi tiết định hình nên khung thể chế

cho sự vận hành phù hợp điều kiện, đặc điểm từng thời kỳ. Trong đó, quy định rất
toàn diện, cụ thể về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, chế độ làm

việc của các thành tố trong chính quyền địa phương. Quy định này vừa có tính
“đóng”, vừa có tính “mở”, nghĩa là vừa ấn định cụ thể phải triệt để chấp hành, vừa
“mở” cho chủ động phù hợp với điều kiện thực tế. Chính quyền địa phương phải

phục tùng Trung ương, chính quyền địa phương cấp dưới phải phục tùng chính
quyền địa phương cấp trên, đồng thời nhấn mạnh được quyền quyết định mọi việc

“trong phạm vi địa phương và trong phạm vi luật lệ quy định” và “không được trái
với chỉ thị của các cấp trên”. Mặt khác, Chủ tịch Hồ Chí Minh lãnh đạo xây dựng

thể chế với sự phân định rất rõ chức năng, nhiệm vụ của hội đồng nhân dân và ủy
ban nhân dân; phân định rõ cơ quan quyền lực nhà nước, ban hành nghị quyết với

cơ quan chấp hành, thực thi. Đây là cơ sở lý luận và thực tiễn để Đảng đề ra và
thực hiện chủ trương: “Tập trung hoàn thiện pháp luật về tổ chức, hoạt động của
các cơ quan trong hệ thống chính trị, gắn với tinh thần đẩy mạnh phân cấp, phân

quyền với phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu
trách nhiệm”... Quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức, cá nhân

trong bộ máy nhà nước, bảo đảm sự phân biệt rõ cấp ban hành chủ trương, chính
sách, pháp luật với cấp tổ chức thực hiện”.

Cán bộ, công chức, viên chức là nhân tố quan trọng của tổ chức bộ máy

chính quyền địa phương. Do vậy, mọi hoạt động sắp xếp, xây dựng tổ chức bộ
máy chính quyền địa phương đều liên quan mật thiết với đội ngũ cán bộ, công
chức, viên chức. Cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính

trị hiện nay chính là dịp để sàng lọc, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ cho tinh gọn và
hiệu quả hơn; “gắn tinh gọn tổ chức bộ máy với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ đủ

phẩm chất, năng lực, ngang tầm nhiệm vụ, biên chế hợp lý, chuẩn hóa chức

Số 09/2025 – Thông tin Sinh hoạt Chi bộ 35