Page 10 - STAV broj 265

DOBA KORONE

Ustavnopravni okvir i pravne smjernice za donošenje odluka

u vanrednom stanju u Bosni i Hercegovini

DRŽAVA JE NADLEŽNA

ZA SPASONOSNU

KOORDINACIJU

Bosna i Hercegovina može, zbog legitimnog cilja efikasnije

zaštite zdravlja svojih građana i svoje privrede i zbog svoje
odgovornosti prema svom stanovništvu, uvesti vanredno
Piše: Dr. sc. Sedad DEDIĆ
stanje putem odluke Parlamentarne skupštine BiH, a pravno

se oslanjajući na ustavnu mogućnost iz člana III. 5. Ustava
BiH, koji govori o dodatnim nadležnostima

ažno je da vlasti u cijeloj državi i
na svim nivoima u Bosni i Her-
cegovini poduzmu odgovarajuće
Vkratkoročne ustavno utemeljene,
zakonske i proporcionalne mjere koje će
u brzoj i efikasnoj akciji doprinijeti spa-
šavanju života ljudi u borbi s trenutnom
pandemijom virusa korona (COVID-19).
Kod uvođenja i realizacije bilo koje vr-
ste vanrednih mjera od ključne je važnosti
transparentnost i efikasna koordinacija od
strane državnog nivoa kako bi se ograničeni
resursi u cijeloj državi što efikasnije iskori-
stili i kako bi se eliminirale asimetričnosti
u pristupu koje štete kvaliteti djelovanja.
Transparentnost i koordinacija orga-
na uprave na svim nivoima jedan je od
ključnih principa savremene javne upra-
ve u svijetu u svim okolnostima jer organi
uprave po svojoj prirodi jesu servis građa-
nima koji je redovno u riziku da bude zlo-
upotrijebljen zbog svoje snažnije pozicije
u odnosu na fizička lica i privatna pravna
lica. Također, organi uprave u kontinuitetu
su u borbi između pogrešnog pristupa koji
javnu upravu želi postaviti kao “vlast nad
građanima” i ispravnog pristupa koji zna-
či servis građanima. I ključno je da mjere
koje se provode i kada zadiru u određene
slobode i ograničenja poštuju princip pro-
porcionalnosti, koji znači da se kontinu-
irano preispituje i uspostavlja ravnoteža

10 2/4/2020 STAV