Page 28 - STAV broj 306

POLITIKA

tržištu. Kina će zauzvrat imati priliku da
proširi obim svojih investicija i roba na
evropskom tržištu. Ovaj će sporazum ne-
sumnjivo, kako za Evropu, tako i za Kinu,
rezultirati do danas nezamislivom korišću i
profitom koji će omogućiti dogovoreni uvjeti
investicija i obima razmjene roba i usluga.

NAKON TRGOVINSKOG, I HLADNI RAT?
Sporazum, pak, sa sobom nosi i ozbiljne
i dalekosežne geopolitičke posljedice. Iako
se o njemu pregovara sedam godina, spora-
zum je naišao na iznenađenje, zaprepaštenje
i svojevrsnu osudu u Washingtonu, posebno
u redovima nove, dolazeće Bidenove admi-
nistracije, ali i kod još aktuelne administra-
cije predsjednika Donalda Trumpa. Treba
podsjetiti da je Trumpova administracija po- kako bi se razmotrile američke primjedbe Trumpa u Bijeloj kući, sve više pokazivala
krenula žestoki trgovinski rat protiv Kine. na sporazum koje se tiču “kineske poslov- nezavisnost djelovanja u vanjskoj politici.
Geopolitički posmatrači i analitičari boje se ne prakse”. U krugovima Bidenovih ljudi Čak se u evropskim krugovima ozbiljno
da bi se trgovinski rat mogao pretvoriti u vlada uvjerenje da bi formalizacija spora- razmatrala ideja o formiranju nezavisnog
pravi hladni rat s Kinom koji, ako se otme zuma EU, bez prethodnog usaglašavanja sigurnosnog sistema u Evropi neovisno o
kontroli, onda može dovesti i do stvarnog s Amerikancima, mogla ozbiljno ugroziti NATO savezu.
vojnog sukoba dvije sile: Amerike i Kine. američku poziciju i sposobnost ne samo Davanjem ozbiljnih ustupaka Evropi
Mnogi analitičari vjeruju da Bidenova da utječe na dinamiku bilateralnih odnosa glede investiranja i prodora na kinesko tr-
administracija neće ublažavati odnos prema Evropske unije i Kine već bi također mogla žište od milijardu i po ljudi, Kina evropske
Kini. Štaviše, postoje ozbiljna predviđanja oslabiti američku sposobnost da, u slučaju zemlje, poglavito Francusku i Njemačku,
da bi tenzije Washingtona i Pekinga mogle nužde, osigura evropsku podršku u formi- kao kičmu Evrope, želi udaljiti od kon-
eskalirati sve do vojnog sukoba, posebno u ranju zajedničkog fronta protiv Kine. Ovo frontacijske “indopacifičke” strategije, koju
regiji istočne Azije. Bidenova administra- najbolje govori da Bidenova administracija predvodi SAD, a koja ima za cilj okruženje
cija sačinjena je od ljudi koji su poznati po planira zadržati postojeći konfrontacijski i držanje Kine pod kontrolom kako ne bi
svojim tvrdolinijaškim stavovima u odnosu odnos prema Kini, koji je obilježio Trum- ugrozila američku dominantnu globalnu
prema Kini, kao i prema Rusiji. Kinesko povu administraciju. hegemonističku poziciju.
rukovodstvo, kao vrhunski diplomati mi- Poruka Evropi iz Pekinga vrlo je jasna.
lenijske kineske državničke i diplomatske STRAH DA EU POSTANE NEZAVISAN Za Evropu je bolje da koegzistira s Kinom,
tradicije, vješto je iskoristilo poremećene IGRAČ trgujući i uzajamno profitirajući na blago-
odnose i jaz između Evrope i Trumpove Američka pozicija također govori da dat i Evrope i Kine, nego da se konfrontira
administracije protekle četiri godine i po- se Washington ponaša kao naredbodavac, s Kinom slijepo slijedeći američku politi-
nudilo ozbiljne ustupke Evropi glede ovog patronizirajući Evropu, od koje očekuje ku suprotno svojim interesima. Američka
sporazuma, a koje ni jedan ozbiljan evrop- slijepu poslušnost, bez obzira na sva po- politika ima za cilj po svaku cijenu sprije-
ski lider ne bi mogao odbiti. niženja i potcjenjivanja kojim su bili izlo- čiti širenje utjecaja Kine i njen regionalni
Pomenutim sporazumom Peking će si- ženi evropski lideri od strane Trumpa sve i globalnu uspon koji Washington vidi kao
gurno umanjiti štetu koja je nastala američ- ove godine. Jasno je da se Amerika pona- prijetnju svojoj globalnoj dominaciji.
kim trgovinskim ratom protiv Kine i na taj ša kao globalni hegemon i da želi uređiva- Jedan od najvažnijih ustupaka EU ze-
način ublažiti slabljenje svoje ekonomije. ti odnose svojih saveznika s partnerima u mljama koji Kina pruža ovim sporazumom
Američka će strana vjerovatno učiniti sve svijetu. Ovaj primjer ukazuje i na ozbiljnu jesu koncesije koje se tiču proizvodnog sek-
što bude mogla da spriječi realizaciju ovog mogućnost konfrontacije između Amerike tora koji bi korporacije iz EU željele osi-
historijskog kinesko-evropskog sporazuma i Kine nakon dolaska na vlast predsjednika gurati u Kini. Treba naglasiti da skoro sve
o investiranju i trgovini. Washington će, Bidena. U principu, Amerika nema ništa evropske zemlje s Kinom imaju potpisa-
nakon ustoličenja Bidenove administraci- protiv trgovine jer je i sama sklopila ugo- ne bilateralne sporazume, ali CAI je puno
je, zatražiti reviziju sporazuma, tako da on vore s Kinom, ali ono što Washington ne više od toga jer predstavlja prvi jedinstve-
uzme u obzir postojeći konfrontacijski odnos trpi jeste strah da bi sporazum EU i Kine ni sporazum koji osigurava sveobuhvatni
Amerike i Kine kako bi američki strateški mogao signalizirati svijetu da je Evropska aranžman investicija i proizvodnje, uklju-
interesi bili zaštićeni. Kako to Amerikanci unija nezavisan akter od američkih diktata čujući ono najvažnije – zaštitu investicija i
odlično znaju, sigurno će pokušati izvršiti kada je o Kini riječ. To bi demonstriralo da pristup kineskom tržištu podjednako. Ovaj
pritisak na evropske saveznike kako bi ih je Evropa nezavisan igrač i da sama može novi sporazum EU i Kine trebao bi zami-
uvjerili da ne smiju biti sebični i rukovo- formulirati svoju politiku u odnosima s Ki- jeniti postojeće pojedinačne bilateralne
diti se samo svojim ekonomskim računom, nom. Amerika ne želi prihvatiti Evropu i sporazume o trgovini. Njegovu posebnost
a pritom očekivati da ih Amerikanci bra- Kinu kao dva ravnopravna partnera. To bi garantiraju potpuno novi okviri zaštite in-
ne u slučaju konfrontacije s neprijateljima značilo da je Evropa korak bliže statusu ne- vesticija, kao i pravni okviri rješavanja tr-
u budućnosti. zavisnog aktera koji, ako s Kinom uspostavi govinskih sporova koje novi sporazum ta-
Jake Sullivan, kojeg je Biden odabrao dobre relacije, može predstavljati ozbiljan kođer jasno predviđa. Ako dođe do njegove
kao svog savjetnika za nacionalnu sigurnost, balans snaga u odnosu na Ameriku. To je za konačne implementacije i ako Amerika u
već je nagovijestio da je potrebno obaviti što Washington potpuno neprihvatljivo. Evro- međuvremenu ne spriječi da se sporazum
hitnije konsultacije s evropskom stranom pa je u zadnje vrijeme, posebno za vrijeme implementira po dogovorenim uvjetima,

28 14/1/2021 STAV