Page 35 - STAV broj 360

politički dokument State Departmenta odra- regije u cilju ostvarivanja vlastite geopoli- izlaska SAD-a iz Transpacifičkog partner-
žava sličnost s politikom koju je provodila tičke i ekonomske koristi. stva i narušila političke i ekonomske odnose
prethodna administracija. Za vrijeme po- s Jugoistočnom Azijom. Uprkos tenzijama
sjete Laosu polovinom 2020. bivši američki SVEOBUHVATNO EKONOMSKO Kine i Vijetnama, na koji Washington naj-
državni sekretar Mike Pompeo inaugurirao PARTNERSTVO više računa kao partnera, novi metrosistem
je politiku odlučnosti SAD-a da ni po koju Kina je produbila ekonomske veze sa u Hanoju kineske je proizvodnje. I Indone-
cijenu ne dozvoli Pekingu da tretira Južno Singapurom, jednom od najprosperitetnijih zija, koju Washington također smatra važ-
kinesko more kao svoju avliju ili kao svoju malih zemalja regija koja je bliski saveznik nim saveznikom, nedavno je prihvatila Kinu
ekskluzivnu pomorsku imperiju. Washin- Washingtona, a koja također s Tajvanom ima kao strateškog partnera potaknuta njenom
gton se pokušao nametnuti kao jedini pra- bliske odnose. Peking je u Jugoistočnoj Aziji velikodušnom pandemijskom diplomaci-
vi zaštitnik i garantor očuvanja suverenite- aktivan još od devedesetih, postavši partner jom. Prošle godine Kina i Indonezija su
ta država Jugoistočne Azije. “Amerika stoji u dijalogu s ASEAN-om 1996. U novembru potpisale sporazum o promociji upotrebe
uz naše saveznike i partnere u Jugoistočnoj 2020. deset članica ASEAN-a potpisale su svojih valuta u trgovinskim sporazumima,
Aziji u zaštiti njihovih suverenih prava na Regionalno sveobuhvatno ekonomsko par- reducirajući time ovisnost o američkom
korištenje morskih (offshore) resursa u skla- tnerstvo (RCEP), koje predvodi Kina. Ovo je dolaru. Australija, historijski bliski save-
du s pravima i obavezama prema međuna- najveći svjetski sporazum o slobodnoj trgo- znik SAD-a, također je ratificirala pristup
rodnom pravu.” State Department se, sma- vini, ali u kojem ne učestvuje SAD. I Indi- RCEP-u. Iako je Australija zabranila kine-
traju kritičari američke politike, postavlja ja je odbila učestvovati u ovom partnerstvu skim telekomunikacijskim kompanijama
kao arbitar glede teritorijalnih sporova u ne želeći biti u klubu kojim ekonomski do- isporuku 5G tehnologije, a australski izvoz
Južnom kineskom moru i neminovno je u minira Peking. Zahvaljujući partnerstvu s u Kinu se suočava s preprekama, kineska
sukobu s Kinom, koja polaganje prava na Indijom, Japanom, Korejom i Australijom, ulaganja u Australiju narasla su do te mje-
morske zone temelji na principu Nanhai SAD su još centralna geopolitička sila sa sa- re da je Kina postala najveći trgovinski par-
Zhudao, odnosno historijskom pravu na veznicima na Bliskom istoku, Aziji, Evropi tner Australije, s 261 milijardom američkih
suverenitet nad Južnim kineskim morem. i Pacifiku i Jugoistočnoj Aziji, ali je njihov dolara razmjene godišnje.
Sjedinjene Američke Države pozicioniraju utjecaj sad mnogo manji nego ranije. Kina je postigla ogroman napredak
se ne samo kao ideološki protivnik Kine Bivši američki predsjednik Barack Oba- kako bi postala glavni igrač na međuna-
već na svaki način pokušavaju Peking por- ma shvatio je da bi Kina mogla ugroziti do- rodnom tržištu.
tretirati kao ozbiljnu prijetnju međunarod- minantni status Washingtona na istoku Azije Sporazumi o slobodnoj trgovini, kao što
nom poretku predvođenom Washingtonom. te je 2013. inaugurirao strategiju “zaokreta je RCEP, pomogli su joj da ostvari snažan
Strategija SAD-a nailazi na slab prijem, pa ka Aziji”. Ova je politika koincidirala s mo- prodor u indo-pacifičku regiju. ASEAN je
čak i stanoviti otpor kod mnogih zemalja mentom kada je predsjednik Kine Xi Jin- 2020. postao glavni trgovinski partner Kine,
članica regionalne multilateralne asocijaci- ping najavio pokretanje najvećeg globalnog nadmašivši Evropsku uniju. ASEAN sve više
je ASEAN u Jugoistočnoj Aziji. Američka infrastrukturnog partnerstva pod vodstvom privlači kineska direktna ulaganja u mnoge
strategija globalne dominacije zasnovana je Kine čiji je cilj ekonomsko povezivanje i sektore, od poljoprivrede i proizvodnje do
na gradnji savezništava s manjim državama razvoj na globalnom planu putem izgradnje digitalne i zelene ekonomije. Investicije iz-
na principu istog vrijednosnog sustava, ali željeznica, autoputeva, plinovoda, naftovoda, među ASEAN-a i Kine danas premašuju 310
ta se strategija u novije vrijeme, barem kada hidro i termoelektrana te telekomunikacija milijardi dolara. Ukupna trgovina u 2020.
je o Kini riječ, pokazuje manje uspješnom. (Inicijativa BRI – “Pojas i put”). Protivnici porasla je na 685,28 milijardi dolara, dok
Čak i u najosjetljivijim neuralgičnim tačka- Pekinga, prije svega Washington i London, je za trgovinu između SAD-a i ASEAN-a
ma potencijalnog sukoba velikih sila, Ame- shvatili su ovu kinesku inicijativu kao pola- iznosila 362,2 milijarde dolara. Kina ima
rike i Kine, u blizini Tajvana u opadanju je ganje temelja za buduću ekonomsku, tehno- jake trgovinske odnose i sa svim članicama
strah od moguće kineske agresije iako brojni lošku i vojnu globalnu dominaciju. QUAD-a (koji čine SAD, Japan, Australija i
eksperti bliski američkim interesima poku- Umjesto usvajanja ekonomskog fokusa, Indija), osim sa SAD-om. Ekonomsko-trgo-
šavaju uvjeriti stanovnike i lidere Tajvana Amerika se više oslanja na snažan vojni pri- vinska i investiciona politika Pekinga, sto-
da je vrlo izvjesna invazija Kine. stup usmjeren ka obuzdavanju Kine. Nakon ga, predstavlja okosnicu kineske diploma-
Američka retorika o obuzdavanju Kine, Obame, uslijedila je politika Donalda Trum- cije kojom plijeni i osvaja Aziju, trasirajući
iako je prije svega motivirana geopolitičkim pa Amerika na prvom mjestu, koja je dovela do time svoj put dominantne sile u regiji. n
nadmetanjem, ima i ekonomsku dimenziju.
Promjena javnog mnijenja o ulozi Amerike
u Istočnoj Azije u odnosu na Kinu pokazu-
je da SAD i njeni saveznici postaju sve više
marginalizirani, čemu najviše doprinosi mjer-
ljiva korist koju nudi Kina u ekonomskom
domenu. Kina nastoji ovu regiju ekonomski
integrirati i učiniti još međuovisnijim i to
prije svega kroz jačanje najvećeg svjetskog
trgovinskog pakta poznatog kao Regional-
no ekonomsko sveobuhvatno partnerstvo
(RCEP), kojem su pristupile čak i Australija
i Novi Zeland. Kina računa na potencijal
integracije kroz ekonomsku međuovisnost
zemalja, što bi s vremenom doprinijelo iz-
gradnji povjerenja i reduciranju rizika od Južno kinesko
izbijanja vojnog sukoba. Ovaj scenarij do- more kao
datno bi suzio prostor SAD-u za korištenje interesna zona

STAV 28/1/2022 35