Page 83 - STAV broj 351 - 352
P. 83

toga, a trenutni pravni okvir u kojem ži-  sudjelovanje nacionalnih manjina u jav-  Umjesto simboličkog
          vimo jeste realna blokada afirmacije na-  nom i političkom životu Bosne i Hercego-
          cionalnih manjina u političkoj i institu-  vine doprinijelo bi ublažavanju podjela i   političkog predstavljanja
          cionalnoj sferi.                  gruboj vladavini isključivo konstitutivnih   manjina, potrebno je
                                            naroda, što u konačnici jača demokratiju,
          DRŽAVA 17 NACIONALNIH MANJINA     a slabi etničke podjele. Evidentno je da su   temeljno raditi na efikasnoj
            U sjeni triju konstitutivnih naroda u   pravnim reformama u pogledu postizanja   participaciji manjinskih
          Bosni i Hercegovini žive pripadnici 17   većih prava nacionalnih manjina barijera
          nacionalnih manjina: Albanci, Crnogorci,   upravo antidržavne politike.  predstavnika na svim
          Turci, Romi, Jevreji, Česi, Mađari, Make-  Politički sistem bez ravnopravne za-  nivoima koliko je to u skladu
          donci, Nijemci, Poljaci, Rumuni, Rusi, Ru-  stupljenosti interesa svih građana u pro-
          sini, Slovaci, Sloveni, Italijani i Ukrajinci.  cesu odlučivanja i upravljanja državom  s trenutnim Ustavom. Njihova
            Pored državnog Zakona o zaštiti prava   ne može biti istinski demokratski.   intenzivnija participacija
          nacionalnih manjina  jasno je da su ove za-  Ustavne barijere državotvornih po-
          jednice grubo diskriminirane postojećim   litičkih subjekata ne dozvoljavaju im da  može obećavati puno više
          Ustavom i Izbornim zakonom BiH, što je   samostalno postupaju u procesima imple-  u smislu stvarnog, a ne
          potvrđeno i odlukom Evropskog suda za   mentacije prava manjina. Ove barijere, te
          ljudska prava u slučaju  “Sejdi i Finci”.     nepostojanje polazne tačke i spremnosti  simboličnog učinka.
          Prema važećim ustavnim i zakonskim   lidera dominantno hrvatskih i srpskih
          odredbama, kao politički subjekti u velikom   političkih subjekata u rješavanju ovih   uzeti u obzir da će oni opet ostati ne-
          omjeru mogu sudjelovati samo pripadnici   nedostataka stvaraju odbojnost ovih za-  dominantne grupe društva i kao ta-
          konstitutivnih naroda, a predstavnici naci-  jednica prema državi. Upravo je to ono   kve uvijek će biti nadglasane od veći-
          onalnih manjina ne mogu se kandidirati.   što je jedan od ciljeva onih snaga koje se   ne. Ono što je naročito važno u ovom
            Dervo Sejdić i Jakob Finci, pripadni-  bore za podjele i etnički čiste prostore.  kontekstu jeste praksa konsultiranja s
          ci romske i jevrejske zajednice, tužili su   Manjine u Bosni i Hercegovine za po-  manjinama o nacrtima zakonskih i po-
          državu pred Evropskim sudom za ljud-  četak moraju prepoznati koji su to afirmi-  litičkih projekata. Zbog toga se često
          ska prava u Strasbourgu. U ovom je sporu   rajući, a koji opstruirajući faktori njihovih   naglašava da je čak i ondje gdje je poli-
          2009. godine donesena presuda protiv Bo-  prava. Patriotske snage ove države moraju   tičko predstavljanje manjinskih grupa
          sne i Hercegovine, a koja jasno obavezuje   također jasno prepoznati da su problemi   institucionalno osigurano to samo po-
          našu državu na izmjenu ustavno-pravnog
          uređenja. Sud je presudom dokazao da je
          Bosna i Hercegovina jedina država koja ne
          poštuje Protokol 12 Evropske konvencije
          o ljudskim pravima. Presuda nikada nije
          implementirana, a pored brojnih opome-
          na i zabrinutosti predstavnika EU biro-
          kratskog aparata, značaj briselskih poruka
          polahko je počeo gubiti smisao.
            Posljednja u nizu opomena za neim-
          plementiranje odluke iz Bruxellesa stigla
          je u septembru ove godine. Rok imple-
          mentacije bio je do 1. septembra, tj. naše
          vlasti su do ovog period imale obavezu da
          pripreme Nacrt prijedloga izmjena Usta-
          va i Izbornog zakona, a EU predstavni-
          ci su samo na kraju još jednom izrazili
          zabrinutost.

          KOME NE ODGOVARA
          RAVNOPRAVNOST
            Isti ćemo odgovor pronaći na pita-
          nje kojim to faktorima ne odgovara rav-
          nopravnost manjina, kao i na pitanje ko-  nacionalnih manjina problemi svih nas,   četak njihove političke participacije, a
          jim faktorima odgovara trenutno stanje.   te da se ugrožavanjem manjina ugrožava i   ne njen kraj.
          Secesionističke i destruktivne snage ove   opstanak naše zemlje.        Predstavnici državotvornih politika
          države, usmjerene ka etničkim podjelama,   Umjesto simboličkog političkog pred-  moraju uže sarađivati s predstavnicima
          afirmiranjem manjina i manjinskih pra-  stavljanja manjina, potrebno je temeljno   manjina, te pokušati s njima graditi za-
          va ugrozile bi svoje trenutne pozicije. Te   raditi na efikasnoj participaciji manjin-  jedničku strategiju institucionalnog i poli-
          pozicije zasnovane na duboko urezanim   skih predstavnika na svim nivoima ko-  tičkog djelovanja. Ova praksa javnog kon-
          podjelama i secesionističkim ambicijama   liko je to u skladu s trenutnim Ustavom.   sultiranja političkih lidera s manjinskim
          dobra su polazna tačka ka daljnjoj diobi   Njihova intenzivnija participacija može   predstavnicima otvorila bi novu političku
          i degradaciji svih državnih elemenata.   obećavati puno više u smislu stvarnog, a   kulturu u BiH i jasno im stavila do zna-
          Svaki alternativni i integrirajući element   ne simboličnog učinka.   nja čiju podršku zaista imaju.
          ovom će modusu djelovanja predstavljati   Pored podsticanja njihove nagla-  Snažnije nacionalne manjine zaista
          isključivo opasnost i prepreku. Izraženije   šenije političke participacije, moramo   su stub snažnije Bosne i Hercegovine.  n


                                                                                                   STAV 26/11/2021 83
   78   79   80   81   82   83   84   85   86   87   88