Page 18 - STAV broj 154

politika

nije ništa poduzelo na rješavanju eviden- OPOREZIVANJE DOHOTKA IZ RADNOG ODNOSA I UGOVORA O DJELU

tiranih problema. Čak su napravljeni i
dodatni rezovi u budžetskom okviru za
PU FBIH. Sve navedeno upućuje na ja-
sne opstrukcije Federalnog ministarstva
finansija i ministrice Jelke Milićević,
smatraju sindikalci.
Ipak, uz sve poteškoće, Porezna uprava
pokrenula je pozitivne procese i rezultati
su jasno vidljivi u rastu javnih prihoda.
Ova institucija na prvoj je liniji kada je
borba protiv sive ekonomije u pitanju.
U Poreznoj upravi uzroke sive ekono-
mije vide u velikom prisustvu gotovine
u platnom prometu i svim aktivnostima
koje doprinose stvaranju gotovine kojim
se finansira siva ekonomija, neučinkovi-
toj kontroli granica, odnosno izbjegava- maraka, promijeniti način oporezivanja U “grijehe” Šerifa Isovića
nju carinskog nadzora (krijumčarenje) i ugovora o djelu, studentskih zadruga i svrstava se i to što je samo
nepravilnom, odnosno nerealnom utvr- agencija za posredovanje u zapošljavanju. u prošloj godini, dakle 2017.
đivanju vrijednosti uvezene robe, te nea- Uzrok sive ekonomije jesu, prema viđenju
dekvatnom pravnom sistemu i propisima Porezne uprave, nedovoljno propisani po-
koji se često mijenjaju, zatim u neodgova- stupci i mehanizmi naplate, nemogućnost godine, povećao naplatu
rajućim kapacitetima kontrolnih organa naplate dodatno utvrđenih poreznih oba- javnih prihoda za 363,3

za provođenje propisa i toleranciji države veza dok se ne okonča dugotrajni drugoste- miliona maraka, odnosno
prema sivoj ekonomiji (neosposobljenost peni postupak, neadekvatnost, različitost
i neadekvatan rad inspekcija, carinskih i sporost sankcija za iste nepravilnosti... za 8,15% u odnosu na 2016.
organa, sudova, tužilaštava i policije). godinu
Naprimjer, za neprijavljenog radnika
u tri zakona propisana je kazna za pravno
lice u različitim rasponima, i to po Zakonu Kada je riječ o oporezivanju dohotka
PREPORUKA MMF-A
Kako bi suzbila sivu ekonomiju, Pore- o radu od 500 do 2.000 maraka, po Zako- po osnovu ugovora o djelu, i tu Federaci-
zna uprava već dvije godine predlaže rje- nu o Poreznoj upravi FBiH od 3.000 do ja BiH gubi veliki novac. Po ugovorima
šenja od kojih je njih vrlo malo zaživjelo. 30.000 maraka i po Zakonu o registraci- o djelu u 2016. i 2017. godini isplaćeno
Između ostalog, potrebne su izmjene u ji, kontroli i naplati doprinosa od 5.000 je 310 miliona maraka. Stopa poreza na
sistemu fiskalizacije, koji je neadekvatan. KM do 100.000 maraka. Za neizdavanje plaću iz radnog odnosa je 72,6%, dok je
Također, potrebno je uvesti oporezivanje računa na snazi je pet zakona kojima je stopa poreza na dohodak po ugovoru o
dobitaka na kladionicama nižih od 100 propisana kazna u različitim rasponima. djelu 17,59%. To znači da, ako neko pri-
mi 1.000 maraka plaću iz radnog odnosa,
poslodavac za tu plaću isplaćuje 726,01
STANJE BROJA ZAPOSLENIH U FBiH OD 2014. DO 2017. godine marku poreza i doprinosa, dok po ugo-

voru o djelu na 1.000 maraka isplaćuje
175,94 marke poreza i doprinosa.
Kada se pogledaju rezultati rada v.d.
direktora Porezne uprave FBiH i kada mu
HDZ i SBB ovako kažu “hvala”, postaje
jasnija namjera Međunarodnog mone-
tarnog fonda (MMF) da Poreznu upravu
FBiH napravi tijelom kakva je Uprava za
indirektno oporezivanje BiH, odnosno ne-
zavisnom institucijom koja djeluje jedino
pod kontrolom parlamenta, jer onda ne
bi dolazilo do ovakvih situacija.
MMF je nudio pomoć u restrukturira-
nju Porezne uprave FBiH, ali je Ministar-
stvo finansija FBiH odbilo taj prijedlog.
Iako je najzaslužnija za rekordnu naplatu javnih prihoda, Isović je profesionalac i ruše ga svi oni
Poreznoj upravi prošle je godine snižen budžet u odnosu “kojima smeta profesionalnost”.
na 2016. godinu za 2,6 miliona maraka. Za ovu godinu
Zaključak federalnog premijera Fadi-
la Novalića jeste da postoje dijelovi druš-
tva i privrede, te kompanije i institucije
Porezna uprava tražila je budžet od 61,3 miliona maraka i koje su privilegirane i misle da ne moraju
1.409 uposlenika, a dobila je još manji budžet nego prošle plaćati porez. Isović radi profesionalno,

godine, 45,3 miliona maraka, i 1.332 uposlenika, što neće a nema razumijevanja u Vladi FBiH za
taj rad. Trebamo napustiti stare običaje
osigurati njeno efikasno i normalno funkcioniranje da postoje privilegirani. n

18 15/2/2018 STAV