Page 24 - STAV broj 311

POLITIKA

bi od Irana ishodovao dodatne koncesije. U Americi su kroz historiju postojale i nadmetale se
One bi, osim nuklearnog dijela, sadržale
i sporazum o balističkim raketama, ulozi dvije snažne škole mišljenja o njenoj vanjskoj politici i
Irana u regiji i posebno iranske pomoći o odnosu prema ostatku svijeta. Prva je škola realizma
“Hezbollahu” i “Hamasu”. Od Irana se,
dakle, traži da započne nove pregovore u međunarodnim odnosima. Ona se protivi američkom
koji se odnose na rješavanje drugih aspe- vojnom intervencionizmu i uplitanju u vojne sukobe širom
kata i pitanja, ali ona za Iran predstavlja-
ju crvenu liniju od koje ne želi odstupiti i svijeta, pogotovo u regijama u kojima nisu direktno ugroženi
koja nikada ranije nisu bila dio JCPOA-a. vitalni nacionalni interesi Washingtona. Druga je tzv.
Osim toga, Biden je, čini se, posebno
oprezan i nipošto ne želi odmah na početku intervencionistička škola mišljenja i prakse koju radikalniji
svog mandata poslati signal javnosti kako kritičari nazivaju “neoimperijalističkom”.
je “mekan” prema Iranu. Drugim riječi-
ma, jedan od razloga zašto Joe Biden in-
sistira na zadržavanju sankcija jeste da se tek tako vratiti sporazumu u njegovom uopće ne razlikuje od politike Trumpove
pokaže Amerikancima kao odlučan i ne- obliku iz 2016. godine, kada je Trump administracije.
umoljiv. Tragom ove logike, najviši duž- došao na vlast. Bidenov tim novonastalu Prioriteti vanjske politike Bidenove
nosnici Bidenove administracije, državni situaciju želi iskoristiti kao platformu za administracije bit će povratak multilate-
sekretar Anthony Blinken i Avril Haines, započinjanje nove runde pregovora, kako bi ralizmu, jačanju veze s američkim save-
direktorica Centralne obavještajne služ- se i drugi iranski vojni i odbrambeni pro- znicima i potvrđivanje svjetskog poretka
be, na saslušanjima za potvrđivanje pred grami uveli pod okrilje novog sporazuma. zasnovanog na liberalnim vrijednostima
Senatom izjavili su da je američki povra- Osmog februara 2021. godine glasnogo- (rules-based world order), moguća konfron-
tak JCPOA-u još na dugu štapu. Blinken vornica Bijele kuće potvrdila je da će, ako tacija s Kinom i odupiranje tzv. ruskom
je potvrdio da će američke sankcije Iranu Iran u potpunosti ispuni svoje obaveze pre- revanšizmu. Budući da Biden vjeruje kako
ostati neko vrijeme, čime je demonstrirao ma JCPOA-u, Sjedinjene Američke Drža- se Amerika mora vratiti vodstvu na global-
kako nova administracija u osnovi nastav- ve to također učiniti. Ovo je sada potpuno noj sceni, njegov fokus bit će najznačajni-
lja politiku prethodne administracije kada drukčija pozicija od one koju je Joe Biden ja globalna pitanja. To bi trebalo značiti i
je Iran u pitanju, uključujući snažan ani- najavljivao tokom predizborne kampanje. normalizaciju odnosa s Iranom. Ozbiljne
mozitet prema ovoj zemlji. U eseju koji je objavio u septembru 2020. nade da će Amerika ipak postići dogovor s
godine Biden uopće nije dovodio u vezu Iranom ulijeva kadrovska politika, posebno
MOŽE LI NASTAVAK SANKCIJA pitanje ukidanja američkih sankcija Iranu imena kao što su iskusni i mudri diplomati
SLOMITI IRAN s bilo kakvim novim uvjetima. Činjenica William Burns, koji je dao veliki doprinos
Sličan sentiment primjećuje se i u Kon- da Biden sada postavlja nove uvjete dovolj- sporazumu s Iranom 2015. godine.
gresu SAD-a, čiji se članovi opiru oživljava- no govori o tome kako nova administraci- Međutim, bez rješavanja temeljnih pi-
nju JCPOA-a. Imenovanje Roberta Malleya, ja ne želi odustati od Trumpove politike. tanja, koja opterećuju američko-iranske
koji je djelovao na čelu Međunarodne krizne Da je kojim slučajem nova administracija odnose – a datiraju još od islamske revo-
grupe ICG, za Bidenovog izaslanika za Iran zaista željela ukinuti Trumpovu strategiju lucije u Iranu 1979. godine – i pronalaska
došlo je na ozbiljan udar krajnje desnice. maksimalnog pritiska, njena polazna tačka modusa vivendi kojim bi se uklonilo duboko
Malley, koji je prethodno bio uključen u bila bi poštivanje Rezolucije 2231. Vijeća nepovjerenje između Irana, arapskih su-
pregovore koji su doveli do JCPOA 2015. sigurnosti Ujedinjenih nacija. sjeda i Izraela, teško da će bilo koja forma
godine, smatra se ozbiljnim stručnjakom Bidenovo insistiranje, pak, na zadrža- nuklearnog sporazuma s Iranom osigurati
za rješavanje sukoba. Međutim, na njega vanju američkih sankcija, što je samo po trajnu stabilnost na Bliskom istoku. Iran,
se gleda kao na proiranski orijentiranog, sebi flagrantno kršenje JCPOA, pokazuje očito je, neće pristati na predaju, a pokazalo
pa čak na antiizraelski usmjerenog zvanič- da novi američki predsjednik Trumpovu se da ni najteži oblik sankcija nije polučio
nika, koji bi, eto, trebao još jedanput, kao strategiju maksimalnog pritiska prema željene rezultate.
u slučaju JCPOA-a, završiti posao za Iran. Iranu namjerava iskoristiti u svoju korist Kako navodi poznati italijanski diplo-
Malleyeva sposobnost u potpunosti kako bi ishodio povoljniji sporazum. Sto- mat i ekspert za Bliski istok Marco Car-
ovisi o stavu koji bude zauzela Bidenova ga je jasno da se po svojoj suštini Bideno- nelos, sve više se primjećuje konsenzus
administracija. Međutim, Biden se ne želi va politika prema Iranu, barem za sada, u Evropi i Americi da je povratak origi-
nalnom JCPOA-u obična iluzija jer je od
Iran je nakon ubistva njegovog zaključivanja prošlo šest godina.
Kasima Sulejmanija počeo Od tada do danas mnogo se stvari na Bli-
intenzivnije obogaćivati uran
skom istoku promijenilo. Ono što pred-
stavlja najveću prepreku normalizaciji od-
nosa jeste svijest da Iran danas sa svojom
vojnom moći i diplomatskim utjecajem u
regiji predstavlja ozbiljnu prepreku reali-
zaciji zapadnih interesa. Ono što malo ko
govori, a što ističe Carnelos, jeste sljedeće:
“Kako je uopće moguće da je Iran, una-
toč tako velikim pritiscima i rigoroznim
sankcijama, a suočen s toliko protivnika,
uspio ostvariti tako briljantne rezultate
odbrambene moći.” n

24 19/2/2021 STAV