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公共区域的垃圾扫干净。发挥村规民约作用，形成监督机制，探

索长效管理模式，形成常态。同时，大力开展小果园、小花园、

小菜园“三园”建设，把房前屋后闲散地适度整合，宜大则大，

宜小则小，围篱笆，植花草，栽果树，种蔬菜，达到一举多得功

效。

“一二三四”是规定动作。除此之外，鼓励各地结合各自

实际开展自选动作，比如建一个小型文化活动广场，建一个农家

大戏台，建一个村史馆，建一个读书屋等等。

三、聚焦落实强保障

（一）强化组织保障。按照五级书记抓乡村振兴的工作要

求，压实市镇村三级书记抓乡村振兴的责任。市里成立了乡村振

兴指挥部，由市委书记担任乡村振兴的“一线总指挥”，统筹推

进全市乡村振兴工作。同时，压实镇办党委书记的“第一责任”、

村书记的“直接责任”以及市直部门的“配合责任”，确保人居

环境整治工作有力有序有效推进。

（二）强化资金保障。按照“确员定股东、确产定归属、

确股定权益、确规定管理”的工作思路和“三会五阶段十六步”

的方案，有序推进农村集体产权制度改革，彻底摸清家底，通过

建设用地入市和腾退土地指标交易，盘活农村资源资产，激发农

业农村发展内生动力，为乡村振兴夯实经济基础。目前，市级先

拿出 1 个亿作为启动资金，采取“先建后补”“以奖代补”等方

式，先行推动，积极探索。同时，加强资金管理。对各镇办建设

项目进行事前审核、事后验收，防止镇村乱上项目、乱铺摊子，

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