Page 43 - test1
P. 43

Capítulo 4.    Comprensión de la seguridad operacional                                        4-3

                                              4.3    ACCIDENTES E INCIDENTES

                 4.3.1    El Anexo 13 contiene definiciones de accidentes e incidentes que pueden resumirse como sigue:

                  a)  Un accidente es un suceso durante la utilización de una aeronave debido al cual:

                     1)  una persona sufre lesiones mortales o graves;

                     2)  la aeronave sufre daños considerables que significan roturas estructurales o que exigen una
                         reparación importante; o

                     3)  la aeronave desaparece o no se puede llegar a ella.

                  b)  Un incidente es un suceso relacionado con la utilización de una aeronave, distinto a un accidente,
                     y  que  afecta  o  que  puede  afectar  a  la  seguridad  de  las  operaciones.  Un  incidente  grave  es  un
                     incidente en el que intervienen circunstancias que indican que casi ocurrió un accidente.

                  4.3.2    En las definiciones de la OACI se emplea el término “suceso” para indicar un accidente y un
              incidente. Desde la perspectiva de la gestión de la seguridad operacional, es peligroso concentrarse en la
              diferencia  entre  accidentes  e  incidentes  empleando  definiciones  que  pueden  ser  arbitrarias  y  limitativas.
              Cada día ocurren muchos incidentes que pueden ser notificados,  o no,  a  la  autoridad encargada de  las
              investigaciones,  pero  que  casi  llegan  a  ser  accidentes  —  y  que  a  menudo  ponen  de  manifiesto  riesgos
              importantes. Puesto que no hay lesionados o los daños son pequeños o inexistentes, quizá esos incidentes
              no sean objeto de investigación. Esto es lamentable, porque la investigación de un incidente puede producir
              mejores  resultados  para  la  identificación  de  peligros  que  la  investigación  de  un  accidente.  La  diferencia
              entre  un  accidente  y  un  incidente  puede  ser  simplemente  un  elemento  de  casualidad.  En  efecto,  puede
              considerarse que un incidente es un hecho indeseable que en circunstancias ligeramente diferentes podría
              haber  resultado  en  lesiones  a  las  personas  o  daños  a  los  bienes  y  que,  por  lo  tanto,  podría  haber  sido
              clasificado como un accidente.


                                             4.4    CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

                  4.4.1    La evidencia más clara de una perturbación grave de la seguridad operacional de un sistema es
              un  accidente.  Puesto  que  la  gestión  de  la  seguridad  operacional  procura  reducir  la  probabilidad  de  que
              ocurran accidentes y sus consecuencias, comprender las causas que originan accidentes e incidentes es
              fundamental para comprender qué es la gestión de la seguridad operacional. Debido a que los accidentes y
              los incidentes están estrechamente relacionados, no intentaremos establecer la diferencia entre las causas
              que originan accidentes de las que originan incidentes.


                                              Enfoque tradicional de causalidad

                  4.4.2    Después de un gran accidente, cabe hacer las siguientes preguntas:

                  a)  ¿Cómo  y  por  qué  personal  competente  cometió  los  errores  necesarios  para  que  sucediera  el
                     accidente?

                  b)  ¿Podría volver a ocurrir algo como esto?

                  4.4.3    Tradicionalmente, los investigadores han examinado una cadena de sucesos o circunstancias
              que  en  definitiva  llevaron  a  alguien  a  hacer  algo  improcedente  que  provocó  el  accidente.  Este
              comportamiento improcedente puede haber sido un error de juicio (como una desviación de los SOP), un
              error debido a una falta de atención o una violación deliberada de las reglas.
   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48