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Capítulo 3. Programa de seguridad operacional del Estado 3-3

a) una declaración clara de sus objetivos y su misión (respecto a la seguridad operacional);

b) un conjunto bien entendido y aceptado de:

1) principios operacionales, tales como prestar servicios seguros y eficientes compatibles con las
expectativas del público a un costo razonable, y tratar con respeto a las entidades objeto de la
reglamentación (clientes) y a los empleados; y

2) valores empresariales tales como competencia, apertura de espíritu, equidad, integridad,
respeto, sensibilidad ante las necesidades de los clientes;

c) una declaración de los objetivos de seguridad operacional de la Administración, por ejemplo,
reducir la probabilidad y las consecuencias de sucesos peligrosos y mejorar la comprensión, en la
industria de la aviación y el público en general, de la eficacia real del Estado en materia de
seguridad operacional; y

d) estrategias para alcanzar sus objetivos, por ejemplo, reducción de los riesgos para la seguridad
operacional mediante la identificación de las actividades que ya no llegan a los niveles aceptados,
alentándolas para que vuelvan al nivel aceptable de seguridad operacional o, si es necesario,
rescindiendo la certificación de las mismas.

3.3.2 Si se toman como base esas líneas generales, las Administraciones de los Estados son
responsables, típicamente, de algunas o de todas las funciones siguientes:

a) creación y aplicación de normas, reglamentos y procedimientos para una aviación segura y
eficiente, por ejemplo:

1) otorgamiento de licencias al personal;

2) procedimientos para obtener y renovar:

— certificados de explotador;

— certificados de aeronavegabilidad; y

— certificaciones de aeropuertos;

3) explotación de servicios de tránsito aéreo; y

4) realización (en muchos Estados) de investigaciones de accidentes e incidentes de aviación;

b) aplicación de un sistema para la vigilancia de la seguridad operacional del sistema de aviación civil
en su totalidad mediante supervisión, inspecciones y auditorías de seguridad operacional, etc.;

c) aplicación de medidas para hacer cumplir las disposiciones, cuando sea necesario;

d) seguimiento de la evolución tecnológica y las mejores prácticas de la industria con miras a mejorar
la eficacia del sistema de aviación del Estado;

e) mantenimiento de un sistema de archivo aeronáutico que incluya licencias y certificados,
infracciones y accidentes e incidentes de aviación notificados;