Page 103 - BUKU TANYA JAWAB SEPUTAR PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DI TINGKAT PUSAT_Neat
P. 103

awal atau dasar penyusunan rancangan undang-undang yang
                memuat uraian mengenai urgensi, pendekatan, ruang lingkup,
                dan materi muatan suatu rancangan undang-undang. Dengan
                demikian walaupun tidak ada larangan namun juga tidak ada yang
                secara spesifik membolehkan, perbaikan atas Naskah Akademik
                sebaiknya dilakukan pada tahapan penyusunan dan/atau penye-
                larasan naskah akademik. Mengingat dalam tahap pembahasan
                rancangan undang-undang di Dewan Perwakilan Rakyat terdapat
                Memorie van Toelichting (MvT), yakni risalah atau catatan yang
                berisi penjelasan yang melatarbelakangi rumusan pasal-pasal dan/
                atau substansi dalam suatu peraturan perundang-undangan seba-
                gai salah satu sumber interpretasi hukum, maka semakin yakin
                bahwa tidak diperlukan perbaikan Naskah Akademik pada saat
                pembahasan di Dewan Perwakilan Rakyat sehingga dalam mema-
                hami filosofi pembentukan suatu rancangan undang-undang
                selain membaca pada Naskah Akademik juga harus membaca
                Memorie van Toelichting (MvT) rancangan undang-undang a quo.

            Pertanyaan 33

            Berapa lama waktu yang dibutuhkan dalam menyelesaikan suatu
            naskah akademik?
                Jawaban:
                Secara prosedural tidak ada batasan waktu dalam penyusunan
                naskah akademik. Lamanya pembahasan sangat bergantung
                pada besaran lingkup materi yang akan diatur. Namun demikian,
                ketentuan dalam Pasal 19 pada Peraturan Presiden Nomor 87
                Tahun 2014 dapat menjadi acuan bahwa Naskah Akademik harus
                telah ada/selesai sebelum RUU diusulkan masuk pada Prolegnas
                Prioritas Tahunan. Pasal 19 mengatur bahwa “Pemrakarsa





         48             BUKU TANYA JAWAB SEPUTAR PEMBENTUKAN PERATURAN
                             PERUNDANG-UNDANGAN DI TINGKAT PUSAT
   98   99   100   101   102   103   104   105   106   107   108