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DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE NAVEGACIÓN AÉREA

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                                        MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL   Versión: 1.0
                                                        (SMSM) DEL ATSP
                                                                                       Página 9 de 72




                                           CAPITULO 2 - GENERALIDADES



               2.1.  INTRODUCCIÓN AL MANUAL - SMSM

               2.1.1  CONCEPTO DE SEGURIDAD OPERACIONAL

                2.1.1.1 Dependiendo de la perspectiva, el concepto de seguridad operacional en la aviación puede tener
                connotaciones diferentes, por ejemplo:

                    a)  Ningún accidente o incidente grave — opinión que sostiene ampliamente el público viajero;

                    b)  ausencia de peligros o riesgos, es decir de aquellos factores que causan o que probablemente
                       causen daños;

                    c)  actitud  de  los  empleados  respecto  de  actos  y  condiciones  inseguras(que  reflejan  una  cultura
                       “segura” de la Organización);

                    d)  modos de evitar errores; y

                    e)  cumplimiento de las normas.


                2.1.1.2 Cualquiera sea la connotación, todas tienen un carácter subyacente común: la posibilidad del
                control absoluto. La ausencia de accidentes, de peligros, etc., transmite la idea de que sería posible —
                por diseño o intervención — tener bajo control, en los contextos operacionales de la aviación, todas las
                variables que puedan precipitar resultados malos o perjudiciales. No obstante, si bien la eliminación de
                accidentes o incidentes graves y el logro del control absoluto son ciertamente deseables, son también
                objetivos que NO pueden lograrse en contextos operacionales abiertos y dinámicos. Los peligros son
                componentes integrales de los contextos operacionales aeronáuticos.

                21.1.3 Por tanto, los riesgos para la seguridad operacional y los errores operacionales que se controlan
                a un grado razonable, son aceptables por la Autoridad en un sistema inherentemente seguro.

                2.1.1.4  La  seguridad  operacional  procura  mitigar  en  forma  proactiva  los  riesgos  inherentes  a  las
                actividades operativas antes de que resulten en accidentes e incidentes de aviación.
                (Doc. 9859 4ta edición)

                2.1.1.5 La seguridad operacional es resultado de la gestión de los procesos de una organización, con el
                objetivo de mantener bajo control los riesgos inherentes a la actividad operacional a ser desarrollada.
                Así pues, se considera que la seguridad operacional tiene el siguiente significado:



                2.1.1.6 Seguridad Operacional: Estado en el que los riesgos asociados a las actividades de aviación
                relativas  a  la  operación    de  aeronaves,  o  que  apoyan  directamente  dicha  operación,  se  reducen  y
                controlan a un nivel aceptable.  (Anexo 19  2da edición y Doc. 9859 4ta edición)







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               Elaborado por: | Dirección de Servicios de Navegación Aérea
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