Page 57 - E-MODUL PERKULIAHAN KONSEP DASAR PKN SD
P. 57
BAB 7
NEGARA DAN HUKUM
Sumber: https://sl.bing.net/dRnhUyLjgKO
A. Hakikat dan Unsur-Unsur Negara
Menurut Harold J. Laski (Kaelan, 2016) negara adalah kumpulan masyarakat yang
disatukan untuk mencapai tujuan bersama. Dari pernyataan di atas kita dapat ketahui
bahwa negara itu ada karena adanya masyarakat atau warga negara. Bisa dikatakan
bahwa warga negara termasuk kedalam unsur yang harus ada dan wajib ada,
bayangkan saja jika suatu negara tidak memiliki warga negara, maka siapa yang akan
menjadi pelaku dalam negara tersebut. Itulah mengapa ditegaskan bahwa negara itu
terbentuk karena adanya penyatuan dari warga negara yang memiliki tujuan bersama
dan bersama-sama pula dalam mencapainya.
Rusnila (2016) menyatakan bahwa tujuan negara dapat disederhanakan menjadi
dua hal pokok, yaitu keamanan dan keselamatan (security and safety) serta
kesejahteraan dan kemakmuran (walfere and prospwrity). Menurut Rousseau (dalam
Usman, 2015) fungsi utama sebuah negara yang paling menonjol adalah fungsi
melaksanakan pemerintahan atau melaksanakan undang-undang. Dari pernyataan ini
kita menjadi tahu bahwa selain memiliki tujuan, ternyata negara juga memiliki berbagai
fungsi. Dari sini kita bisa mengetahui bahwa negara ini hadir dengan struktur yang
sangat lengkap dan konkret. Berdasarkan konvensi Montevideo dalam Taniredja
(2013) menyampaikan bahwa suatu negara harus memiliki unsur-unsur berupa rakyat,
wilayah, dan pemerintah yang berdaulat.
BAB 7 NEGARA DAN HUKUM | 51
