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Affaires sociales                                                                                                                                    Fiscalité













          Activités  en    2018/2019    des                                              Historique                                                   Historique         Les règles de TVA pour les services financiers et d’assurance sont de nou-
          partenaires sociaux dans le secteur                                                                                                                            veau  à  l’ordre  du  jour  du  BIPAR,  car  la  Commission  analyse  actuellement
          de l’assurance                                                                                                                                                 le fonctionnement des dispositions de la Directive sur la TVA et les impacts
                                                                                         En 1998, la                                 Les services financiers et d’assurance   d’éventuelles  modifications  futures  des  règles  de  TVA  existantes.  L’analyse
          En février 2019, les partenaires sociaux                                       Commission                                       sont aujourd’hui exonérés de la   porte notamment sur les règles relatives à l’exonération de la TVA pour cer-
          européens  de  l’ISSDC,  dont  le  BIPAR,                                      européenne a décidé                            TVA, comme le prévoit la Directive   tains services financiers et d’assurance, le régime d’option de participation à la
          ont signé une déclaration commune sur                                          de mettre sur pied                          européenne sur la TVA qui remonte à   TVA pour les prestataires de services financiers, les modalités de partage des
          les  effets  des  exigences  réglementaires                                                                                                           1977.    coûts, les règles de déduction proportionnelle et les groupes TVA.
          et de la conformité sur les salariés.                                          des comités sectoriels
          Dans  cette  déclaration  commune,  les                                        afin d’améliorer le                         Le 27 novembre 2007, la Commission   Ces dernières années, des problèmes sont apparus pour assurer une applica-
          partenaires sociaux notent que, tout en                                        dialogue entre les                                                              tion claire et cohérente de l’exonération de la TVA dans les pays de l’UE, ce qui
          soutenant  les  nouvelles  règles  européennes  visant  à  assurer un  niveau   partenaires sociaux (employeurs et                  européenne a adopté deux   a entraîné une augmentation significative des litiges, la Cour de justice euro-
          plus élevé de protection des consommateurs dans les services financiers,   employés) au niveau européen.  Le                     propositions de Directive et de   péenne (CJUE) étant invitée à clarifier l’interprétation correcte de la législation.
          ces réformes ont un impact sur les opérateurs, les clients et les employés                                                   Règlement dans le but de simplifier
          du  secteur  financier  qui  sont  confrontés  à  des  exigences  juridiques   comité de dialogue social européen             et d’actualiser les règles actuelles   L’arrêt  rendu  dans  l’affaire  Aspiro  (C-40/15)  a  eu  un  grand  impact  sur
          disproportionnées,  lourdes  et  faisant  double  emploi.  Les  partenaires   dans le secteur de l’assurance (ISSDC),        de TVA pour les services financiers   l’interprétation des “activités des courtiers et des agents d’assurance” aux fins
          sociaux préviennent que la surabondance d’informations peut être source   qui est un groupe de travail informel              et d’assurance. Toutefois, les États   de l’exonération de la TVA prévue par la Directive sur la TVA. Selon l’affaire
          de confusion et aboutir à un processus décisionnel difficile et stressant   composé d’organisations représentant          membres de l’UE n’étant pas parvenus   Aspiro, ces activités doivent être liées à l’activité principale d’un courtier ou
          pour  les  clients.  De  plus,  l’augmentation  importante  des  exigences   les employés et les employeurs, a été                                             d’un agent, à savoir la recherche de clients potentiels et leur présentation à
          réglementaires a entraîné une augmentation substantielle de la charge de                                                    à un accord unanime, la Commission   l’assureur en vue de la conclusion de contrats d’assurance. En outre, l’affaire
          travail  des  employés  du  secteur  de  l’assurance.  Les  partenaires  sociaux   créé en 1999. La Commission Affaires     a décidé en 2016 de retirer les deux   Skandia (C-7/13) a également eu un impact sur le modèle d’entreprise des
          demandent donc que les travailleurs disposent de suffisamment de temps   Sociales UE du BIPAR, présidée par M.                                 propositions.   assurances, car elle a considéré les opérations entre le siège social et la suc-
          pour assimiler les dernières évolutions de la législation et les appliquer.     Didier Pissoort, participe activement                                          cursale de la société comme des opérations imposables qui sont fournies
          Dans  cette  déclaration  commune,  les  partenaires  sociaux  soulignent  en   au dialogue social européen                    Comme l’exemption de TVA date   par un assujetti distinct. En outre, les décisions dans les affaires DNB Ban-
          outre que les effets négatifs ont un impact disproportionné sur les petites                                                  de 1977, la législation n’a pas suivi   ka  (C-326/15)  et  Aviva  (C-605/15)  sont  également  susceptibles  d’affecter  le
          et  moyennes  entreprises,  qui  contribuent  de  manière  significative  aux   afin de protéger les intérêts des            les derniers développements et les   secteur en ce qui concerne la disposition stipulant la prestation de services
          économies  locales,  mais  qui  doivent  faire  face  à  une  lourde  charge  en   intermédiaires.  Le BIPAR informe et                                        par des groupes de personnes indépendants dont les membres exercent
          raison des changements réglementaires constants.                  consulte régulièrement ses membres                         récents arrêts de la Cour de justice   des activités dans le cadre de l’exonération pour cause d’intérêt public (par
                                                                                                                                       de l’UE (CJUE) ont montré qu’il est   exemple, l’éducation, les soins de santé), excluant ainsi le secteur financier du
                                                                            avant de procéder à la signature de
          Les partenaires sociaux ont également signé un document de suivi de la   toute déclaration formelle.                           nécessaire d’adapter la Directive   bénéfice de cette disposition. Auparavant, il était entendu que cette disposi-
          déclaration commune sur l’impact social du numérique adoptée en octobre                                                      sur la TVA aux réalités actuelles du   tion pouvait couvrir les services fournis par les groupes de partage des coûts
          2016.  En  signant  ce  suivi,  les  partenaires  sociaux  visent  à  préparer  les                                           marché afin de garantir la sécurité   à leurs membres et qui sont directement nécessaires aux activités exonérées
          travailleurs à l’ère numérique en soulignant l’importance de la formation   Les partenaires de l’ISSDC se                   juridique et d’établir des conditions   de TVA de ces membres, quel que soit le type d’activités exonérées de TVA ou
          continue ainsi que la nécessité pour les travailleurs de s’engager dans des   réunissent généralement quatre fois         de concurrence équitables en matière   hors champ d’application menées par les membres.
          possibilités de formation continue, en abordant la question de l’équilibre   l’an.  Ces réunions sont l’occasion de
          travail-vie privée des travailleurs et en encourageant leur mobilité.                                                       de TVA pour tous les prestataires de   Le BIPAR dispose d’un groupe de travail sur la fiscalité et suit de près l’évolution
                                                                            discuter et d’analyser des sujets qui                                   services financiers.  de la réglementation et de la jurisprudence en matière de TVA en ce qui con-

          Dans  la  perspective  du  programme  de  travail  de  l’ISSDC  2019-2020,  les   revêtent un intérêt pour le secteur                                          cerne les services d’intermédiation financière et d’assurance au niveau de l’UE
          partenaires sociaux de l’UE étudient la possibilité d’adopter une déclaration   de l’assurance au niveau européen.                                             et des États membres.
          commune  sur  l’IA  et  une  déclaration  commune  sur  l’égalité  des  genres,   Par ailleurs, lors de ces réunions, la
          la diversité et l’inclusion. En outre, lors de leurs réunions, les partenaires   Commission européenne procède
          sociaux européens continueront à partager les nouveaux développements
          et initiatives au niveau des secteurs et des entreprises en ce qui concerne   régulièrement à des mises à jour,
          les défis démographiques dans le secteur de l’assurance et la numérisation.   notamment sur l’état d’avancement
          Il s’agit notamment des qualifications, de l’apprentissage tout au long de la   de la mise en œuvre du pilier européen
          vie, de l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée, etc. La prochaine   des droits sociaux.
          réunion plénière devrait avoir lieu en octobre 2020.



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