Page 12 - test
P. 12
tinjauan Penganggaran Berbasis Kinerja di Kementerian Keuangan
1.1.2 Tujuan Penyusunan Better Pratice Guide (BPG)
Dalam rangka peningkatan kualitas perencanaan dan penganggaran, Kementerian
Keuangan berinisiatif menyusun Framework penerapan PBK dalam bentuk Better Practice
Guide (BPG). Buku ini berisi intisari prinsip-prinsip serta pertimbangan-pertimbangan yang
diperlukan oleh para pimpinan dalam rangka penyusunan rencana dan anggaran yang
berbasis kinerja. Dengan menerapkan langkah-langkah yang diatur dalam BPG diharapkan
mampu mengharmonisasi antara strategi, perencanaan, dan penganggaran yang bermuara
pada pelaksanaan dan pertanggungjawaban anggaran yang akuntabel.
Selain memberikan prinsip-prinsip penerapan PBK secara umum, BPG memuat
beberapa hal yang bersifat teknis dan baru. Hal-hal baru yang termuat dalam BPG antara
lain adalah: Resource Forum, Budget Statement, dan Project Selection atau prosedur
pengusulan proyek. Resource Forum merupakan forum manajerial pada Unit Eselon I dan/
atau Kementerian Keuangan yang terdiri dari para pengelola sumber daya organisasi yang
dilaksanakan untuk mengkoordinasikan penyusunan rencana kerja dan anggaran. Budget
Statement adalah pernyataan komitmen Pimpinan Unit Eselon I dalam merencanakan dan
melaksanakan anggaran dalam rangka pencapaian outcome. Sedangkan Project Selection
adalah prosedur/tata cara pengusulan proyek yang memuat ketentuan bahwa usulan
harus dimulai 3 (tiga) tahun sebelum tahun anggaran dengan tujuan memastikan kesiapan
perencanaan dan pelaksanaan proyek.
1.2 Ruang Lingkup
BPG disusun dalam rangka peningkatan kualitas proses perencanaan dan
penganggaran, khususnya terkait pendekatan penganggaran berbasis kinerja. BPG akan
berfokus pada penataan proses penganggaran melalui pendekatan PBK di Kementerian
Keuangan selaku COO atau pengguna anggaran (BA.015) baik dari segi konseptual maupun
teknikal dengan disertai beberapa contoh kasus.
1.3 Definisi Perencanaan dan Penganggaran serta Terminologi Lainnya
Perencanaan adalah suatu proses menentukan tindakan masa depan yang tepat,
melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia3. Sementara
itu, penganggaran merupakan suatu sistem yang mengatur proses dan mekanisme
penyiapan kebijakan anggaran pendapatan dan belanja negara4.
3 UU Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional 5
4 PMK Nomor 136/PMK.02/2014 tentang Petunjuk Penyusunan dan Penelaahan Rencana Kerja dan
Anggaran Kementerian Negara/Lembaga
Biro Perencanaan Dan Keuangan
Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan
1.1.2 Tujuan Penyusunan Better Pratice Guide (BPG)
Dalam rangka peningkatan kualitas perencanaan dan penganggaran, Kementerian
Keuangan berinisiatif menyusun Framework penerapan PBK dalam bentuk Better Practice
Guide (BPG). Buku ini berisi intisari prinsip-prinsip serta pertimbangan-pertimbangan yang
diperlukan oleh para pimpinan dalam rangka penyusunan rencana dan anggaran yang
berbasis kinerja. Dengan menerapkan langkah-langkah yang diatur dalam BPG diharapkan
mampu mengharmonisasi antara strategi, perencanaan, dan penganggaran yang bermuara
pada pelaksanaan dan pertanggungjawaban anggaran yang akuntabel.
Selain memberikan prinsip-prinsip penerapan PBK secara umum, BPG memuat
beberapa hal yang bersifat teknis dan baru. Hal-hal baru yang termuat dalam BPG antara
lain adalah: Resource Forum, Budget Statement, dan Project Selection atau prosedur
pengusulan proyek. Resource Forum merupakan forum manajerial pada Unit Eselon I dan/
atau Kementerian Keuangan yang terdiri dari para pengelola sumber daya organisasi yang
dilaksanakan untuk mengkoordinasikan penyusunan rencana kerja dan anggaran. Budget
Statement adalah pernyataan komitmen Pimpinan Unit Eselon I dalam merencanakan dan
melaksanakan anggaran dalam rangka pencapaian outcome. Sedangkan Project Selection
adalah prosedur/tata cara pengusulan proyek yang memuat ketentuan bahwa usulan
harus dimulai 3 (tiga) tahun sebelum tahun anggaran dengan tujuan memastikan kesiapan
perencanaan dan pelaksanaan proyek.
1.2 Ruang Lingkup
BPG disusun dalam rangka peningkatan kualitas proses perencanaan dan
penganggaran, khususnya terkait pendekatan penganggaran berbasis kinerja. BPG akan
berfokus pada penataan proses penganggaran melalui pendekatan PBK di Kementerian
Keuangan selaku COO atau pengguna anggaran (BA.015) baik dari segi konseptual maupun
teknikal dengan disertai beberapa contoh kasus.
1.3 Definisi Perencanaan dan Penganggaran serta Terminologi Lainnya
Perencanaan adalah suatu proses menentukan tindakan masa depan yang tepat,
melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia3. Sementara
itu, penganggaran merupakan suatu sistem yang mengatur proses dan mekanisme
penyiapan kebijakan anggaran pendapatan dan belanja negara4.
3 UU Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional 5
4 PMK Nomor 136/PMK.02/2014 tentang Petunjuk Penyusunan dan Penelaahan Rencana Kerja dan
Anggaran Kementerian Negara/Lembaga
Biro Perencanaan Dan Keuangan
Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan
