Page 13 - MODUL_Mitigasi dan Adaptasi Kebencanaan
P. 13
Misalnya masyarakat nelayan miskin yang tinggal di pesisir tidak mampu untuk membangun rumah beton
yang kuat sehingga mereka akan berisiko untuk kehilangan rumahnya jika ada kejadian angin siklon.
Akibatnya, kondisi ini akan memperbesar dampak suatu bencana.
3. Kapasitas (Capacity)
Kapasitas (capacity) adalah faktor positif yang dapat meningkatkan kemampuan manusia atau
komunitas untuk bertahan secara efektif dari bahaya. Kapasitas dapat meningkatkan resilian atau
mengurangi kerentanan. Kapasitas juga dapat diartikan sebagai sumberdaya dan kekuatan yang terdapat
pada suatu komunitas yang membuat mereka mencegah, menyiapkan dan bangkit kembali dari suatu
bencana.
Kapasitas juga dikategorikan menjadi dua yaitu kapasitas sosialekonomi dan kapasitas fisik. Kapasitas fisik
dapat dijelaskan dari ilustrasi berikut : Orang yang terkena bencana angin siklon akan kehilangan
rumahnya. Namun, setelah bencana, mereka dapat mencari sisa barang yang masih bertahan dan bila
mereka mempunyai keterampilan mereka akan cepat menemukan pekerjaan baru ketika mereka migrasi ke
tempat lain. Kapasitas sosial ekonomi lebih dikaitkan pada kondisi sosial-ekonomi korban bencana. Pada
umumnya mereka akan recovery lebih cepat karena didukung oleh kekayaan mereka.
4. Risiko (risk)
Risiko adalah ukuran kerugian karena bahaya yang terjadi pada area tertentu dan waktu yang spesifik.
Risiko adalah fungsi dari kemungkinan kejadian berbahaya terjadi dan kerugian/kehilangan yang terjadi
karena kejadian tersebut. Tingkatan risiko sangat bergantung pada :
a. Karakteristik bahaya
b. Kerentanan dari elemen yang terkena bahaya
c. Nilai ekonomi dari elemen tersebut
Bahaya selalu merata tetapi bahaya menjadi suatu bencana jika terdapat kerentanan yang besar dan
kapasitas yang kecil terhadap kejadian tersebut. Dengan kata lain, frekuensi dari suatu bahaya dan
kerentanan dari suatu komunitas akan meningkatkan risiko untuk terkena dampak bahaya tersebut.
Keterkaitannya dapat dilihat pada illustrasi gambar berikut ini.
Bahaya (hazard) Bencana (disaster) Kerentanan (vulnerability)
Gambar 2.2. Ketekaitan bahaya, kerentanan dan bencana
Modul- Mitigasi dan Adaptasi kebencanaan