Page 28 - Q15-COJ
P. 28
8. ศาลยุติธรรมกับการพัฒนาเพื่อรองรับการ
เปลี่ยนแปลงในระดับสากล
เจ้าพนักงานตำารวจศาล
การปฏิบัติหน้าที่ของศาลยุติธรรมจะเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและมีประสิทธิภาพจำาเป็นต้องมี
ระบบการรักษาความปลอดภัยภายในศาลที่เข้มแข้ง และมีระบบการติดตามจับกุมผู้หลบหนีที่มีประสิทธิภาพ
ซึ่งสำานักงานศาลยุติธรรมมีความพยายามที่จะจัดตั้งหน่วยงานภายในที่มีภารกิจในการรักษาความสงบเรียบร้อย
และความปลอดภัยในบริเวณศาล รักษาความปลอดภัยข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรมในการปฏิบัติ
หน้าที่มาเป็นเวลานานหลายทศวรรษจนกระทั่งเมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม 2562 พระราชบัญญัติเจ้าพนักงาน
ตำารวจศาล พ.ศ. 2562 ได้มีผลใช้บังคับ และเจ้าพนักงานตำารวจศาลชุดแรก จำานวน 35 คน ซึ่งมีหน้าที่
รักษาความสงบเรียบร้อยและรักษาความปลอดภัยบุคคลและทรัพย์สินในบริเวณศาล ป้องกันและปราบปราม
การกระทำาผิดในบริเวณศาล รักษาความปลอดภัยและคุ้มครองข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรมใน
การปฏิบัติการตามหน้าที่ และติดตามจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวและหมายจับของศาลได้เริ่มปฏิบัติ
หน้าที่ตั้งแต่วันที่ 6 สิงหาคม 2562
การปล่อยชั่วคราวโดยใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Monitoring : EM)
กระบวนการยุติธรรมไทยในปัจจุบันต้องเผชิญปัญหาหลายด้าน ทั้งในส่วนผู้กระทำาความผิดและ
ผู้ต้องโทษ ได้แก่ ปัญหาความเหลื่อมล้ำาในสังคม ปัญหาการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม ปัญหาผู้ถูกดำาเนิน
คดีซึ่งเป็นผู้ต้องหา หรือจำาเลยหลบหนีในชั้นปล่อยชั่วคราว ปัญหาความยากจนไม่มีเงินประกันตัวทำาให้
คนยากจนถูกควบคุมตัว และเสียโอกาสได้รับการปล่อยชั่วคราว ทั้งปริมาณผู้ต้องขังหรือผู้ต้องโทษในเรือน
จำามีปริมาณมาก และเกิดสภาพปัญหาคุณภาพชีวิตของผู้ต้องขังหรือผู้ต้องโทษที่อยู่ในเรือนจำา นอกจากนี้
การลงโทษจำาคุกในความผิดเล็กน้อยที่จะนำาไปสู่การพัฒนาการกระทำาความผิดของผู้ต้องโทษ และปัญหา
การขาดสถานที่ลงโทษกักขังหรือการกักขังแทนค่าปรับ เพื่อขจัดปัญหาดังกล่าว สำานักงานศาลยุติธรรมจึง
ได้จัดให้มีการนำาอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์หรืออุปกรณ์อื่นใดที่สามารถใช้ตรวจสอบหรือจำากัดการเดินทาง
ของผู้ถูกปล่อยชั่วคราวมาใช้ในงานปล่อยชั่วคราวได้ติดตามตัว (Electronic Monitoring : EM) หรือที่เรียก
ว่า อุปกรณ์ EM เพื่อให้ศาลสามารถใช้ดุลพินิจให้เหมาะสมกับประเภทคดี และผู้ต้องหาหรือจำาเลยแต่ละ
คนเพื่อลดปัญหาความไม่เท่าเทียมกันในการได้รับการปล่อยชั่วคราวและเป็นการเพิ่มโอกาสให้ผู้ต้องหา
หรือจำาเลยที่มีฐานะทางเศรษฐกิจไม่ดี มีโอกาสได้รับอนุญาตปล่อยชั่วคราวเพิ่มมากขึ้น เพราะผู้ต้องหา
หรือจำาเลยสามารถขอให้นำาอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์หรืออุปกรณ์อื่นใดที่สามารถใช้ตรวจสอบหรือจำากัด
การเดินทางของผู้ถูกปล่อยชั่วคราวหรืออุปกรณ์ EM มาใช้ประกอบในการยื่นคำาร้องขอปล่อยชั่วคราว
ซึ่งศาลอาจมีคำาสั่งอนุญาตปล่อยชั่วคราวโดยใช้อุปกรณ์ EM โดยมีหลักประกันหรือไม่มีหลักประกันก็ได้
27
