Page 468 - สนง.ศาลภาค 2 กฎหมาย ระเบียบ และบทความที่เกี่ยวกับการค้ามนุษย์ เล่ม 2
P. 468
พิธีสารเพื่อป้ องกัน ปราบปราม และลงโทษการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะสตรีและเด็ก
เพิ่มเติมอนุสัญญาสหประชาชาติเพื่อต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติที่จัดตั้งในลักษณะองค์กร
อารัมภบท
รัฐภาคีแห่งพิธีสารนี้
ประกาศว่าการด าเนินการอย่างมีประสิทธิผลเพื่อป้ องกันและต่อต้านการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะสตรี
และเด็ก จะต้องมีแนวทางระหว่างประเทศที่สมบูรณ์ในประเทศที่เป็นต้นทาง ประเทศที่เป็นทางผ่านและ
ประเทศที่เป็นจุดหมายปลายทาง ซึ่งรวมถึงมาตรการที่จะป้ องกันการค้ามนุษย์เช่นว่า มาตรการลงโทษ ผู้ค้า
มนุษย์ และมาตรการที่จะปกป้ องผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์เช่นว่า รวมทั้งโดยการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
ของผู้เสียหายซึ่งเป็นที่ยอมรับจากนานาประเทศ
พิจารณาถึงข้อเท็จจริงที่ว่า แม้จะมีตราสารระหว่างประเทศอยู่หลากหลายที่มีกฎและมาตรการ
ในทางปฏิบัติเพื่อต่อต้านการแสวงประโยชน์จากมนุษย์ โดยเฉพาะสตรีและเด็ก แต่ยังไม่มีตราสารที่เป็น
สากลซึ่งเจาะจงแก้ปัญหาการค้ามนุษย์ทุกด้าน
ห่วงใยว่าในกรณีที่ปราศจากตราสารเช่นว่า บุคคลที่อยู่ในสภาวะที่เสี่ยงต่อภัยจากการค้ามนุษย์จะ
ไม่ได้รับการคุ้มครองอย่างเพียงพอ
ร าลึกถึงมติของที่ประชุมสมัชชาฯ ที่53/111 เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม ค.ศ.1988 ซึ่งที่ประชุมสมัชชาฯ ได้
ตัดสินใจตั้งคณะกรรมการเฉพาะกิจที่เปิดกว้างระหว่างรัฐบาลขึ้นเพื่อพิจารณาอนุสัญญาระหว่างประเทศ
เพื่อต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติที่จัดตั้งในลักษณะองค์กรที่สมบูรณ์ และเพื่อหารือการพิจารณาตราสาร
ระหว่างประเทศว่าด้วยการค้าสตรีและเด็ก เป็นต้น
เชื่อมั่นว่าการเพิ่มเติมอนุสัญญาสหประชาชาติเพื่อต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติที่จัดตั้งในลักษณะ
องค์กร ด้วยตราสารระหว่างประเทศส าหรับการป้ องกัน ปราบปราม และลงโทษการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะ
สตรีและเด็ก จะเป็นประโยชน์ต่อการป้ องกันและต่อต้านปัญหาอาชญากรรมนั้น
ได้ตกลงกันดังต่อไปนี้