Page 1200 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 1200

๑๑๘๘

                   การศึกษา ปัญหาคุณภาพชีวิต ประกอบกับปัญหาความขัดแย้งในการจัดสรรทรัพยากรธรรมชาติท าให้เกิด

                   ความกดดันต่อชาวบ้าน
                                                                            ื้
                            ด้านสังคมและวัฒนธรรม สังคมและวัฒนธรรมอสลามในพนที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่สื่อสาร
                                                                   ิ
                   ด้วยภาษามาลายูถิ่นเป็นหลัก ถูกปิดทับด้วยนโยบายต่าง ๆ ของรัฐที่พยายามสร้างความเป็นไทยแก่สังคม

                   จังหวัดชายแดนภาคใต้แม้ว่าปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้จะปรากฏมานานแล้ว แต่ดูเหมือนว่ารัฐและ
                   สังคมไทยยังขาดความรู้ความเข้าใจในการยอมรับความแตกต่างทางวัฒนธรรม และกลายเป็นปัญหาใน

                   ปัจจุบัน
                            ด้านการศึกษา ทัศนคติของชาวบ้านที่เป็นคนมุสลิมเชื้อสายมลายูต่อการศึกษาสายสามัญของ

                   ภาครัฐ ที่เกรงว่าจะเป็นเครื่องมือในการกลืนวัฒนธรรมมลายูท าให้ค่านิยมที่จะศึกษาตามปอเนาะหรือ
                   โรงเรียนเอกชนสอนศาสนาอิสลามมีมากกว่า

                            ด้านกระบวนการยุติธรรม การกระท าของเจ้าหน้าที่รัฐที่ก่อให้เกิดความสูญเสียชีวิตและ

                   ทรัพย์สินของประชาชน ตลอดจนสร้างความข้องใจในหมู่ประชาชนโดยไม่มีการลงโทษแก่ผู้กระท าผิด ด้วย
                   เหตุผลเพอรักษาความมั่นคงของชาติ และปัญหาการขาดความเป็นเอกภาพในการด าเนินงานร่วมกันของ
                           ื่
                   ข้าราชการฝ่ายปกครอง หรือฝ่ายสืบสวน สอบสวน จึงพบว่าในทางปฏิบัติมักมีข่าวการซ้อม ทารุณกรรม
                                                                                  ๒๐
                   หรือการบีบบังคับเอาข้อมูลจากผู้ต้องสงสัย ผู้ถูกจับ หรือผู้ต้องหาอยู่บ่อยครั้ง
                          ปัญหาดังกล่าวข้างต้นได้ส่งผลกระทบประชาชนส่วนใหญ่ในพนที่ที่สื่อสารภาษามาลายูถิ่น ซึ่งไม่
                                                                             ื้
                                                               ู
                                                 ั
                   ถนัดการสื่อสารภาษาไทย สามารถฟงแต่ไม่สามารถพดและเขียนภาษาไทยได้ถนัด  ประชาชนบางส่วนไม่
                   สามารถประกอบอาชีพได้ตามปกติ ท าให้เกิดผลกระทบอย่างรุนแรงต่อระบบเศรษฐกิจในพนที่
                                                                                                      ื้
                   ผู้ประกอบการต้องเลิกหรือหยุดด าเนินกิจการเพราะขาดความมั่นใจในความปลอดภัย เกิดปัญหาความ
                   ว่างงานสูงซ้ าเติมปัญหาความยากจนของประชาชนในพื้นที่ และท าให้ประชาชนลดความเชื่อมั่นในอานาจ

                                                                                        ่
                                                                                     ึ้
                   รัฐอีกทั้งยังก่อให้เกิดความหวาดหวั่นหรือเกรงกลัวต่อเจ้าหน้าที่รัฐ เมื่อมีคดีเกิดขนไมกล้ามาติดต่อราชการ
                   เพอขอปล่อยตัวชั่วคราว ขาดความรู้ความเข้าใจมักคิดว่ามีขั้นตอนยุ่งยาก ซับซ้อน หรือต้องมีค่าใช้จ่ายสูง
                     ื่
                   จึงเป็นเหตุให้ไม่สามารถเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้อย่างเต็มที่ ท าให้การเข้าถึงสิทธิที่จะได้รับการ

                   ปล่อยตัวชั่วคราวได้น้อย

                                                                                        ้
                             วัตถุประสงค์ของการปล่อยชั่วคราวคือ การอนุญาตให้ผู้ต้องหาหรือจ าเลยพนจากการถูกควบคุม
                   ของเจ้าพนักงานหรือศาลตามระยะเวลาและเงื่อนไขที่ก าหนด เพื่อไม่ให้ผู้ต้องหาหรือจ าเลยถูกควบคุมหรือ

                   ขังเป็นเวลานานเกินกว่าจ าเป็นในระหว่างการสอบสวนหรือการพจารณาคดี เพราะหากไม่จ าเป็นต้อง
                                                                           ิ
                   ควบคุมหรือขังผู้ต้องหาหรือจ าเลยไว้ก็ควรที่จะปล่อยชั่วคราวไป ตามหลักการของรัฐธรรมนูญแห่ง





                          ๒๐  ส านักวิชาการ ส านักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร (๒๕๕๘).นโยบายรัฐบาลเกี่ยวกับจังหวัดชายแดน
                   ภาคใต้ ตั้งแต่ปี ๒๕๔๐-ปัจจุบัน.หน้า 5-6
   1195   1196   1197   1198   1199   1200   1201   1202   1203   1204   1205