Page 1199 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 1199
๑๑๘๗
๓.๔ กรณีปล่อยไปพลางก่อน
ในการปล่อยชั่วคราว กรณีที่ศาลเห็นควรมีค าสั่งให้ปล่อยชั่วคราวโดยมีประกันและ
หลักประกัน แต่หลักประกันที่ผู้ร้องขอปล่อยชั่วคราวเสนอมาไม่เพยงพอหรือไม่อาจเสนอหลักประกันได้
ี
่
ทัน ศาลอาจพจารณาปล่อยชั่วคราวไปพลางกอนโดยให้ผู้ที่ร้องขอปล่อยชั่วคราวเสนอหลักประกันให้ครบ
ิ
ิ
ุ
ภายในเวลาที่ศาลก าหนดและใช้วิธีการก ากับดูแลหรือใช้อปกรณ์อเล็กทรอนิกส์ติดตามตัวก็ได้ หรือหาก
หลักประกันที่ขาดอยู่มีจ านวนไม่มากและไม่มีพฤติการณ์จะหลบหนี ศาลอาจพจารณาให้ปล่อยชั่วคราว
ิ
่
ตามหลักประกันที่เสนอมาไปพลางกอนโดยไมก าหนดเงื่อนไขอื่นใดก็ได้
่
๑๙
หากหลักทรัพย์ที่น ามาแสดงมีราคาไม่เพยงพอต่อราคาวงเงินประกัน และคดีที่มีอตราโทษ
ั
ี
ื่
ปรับอย่างเดียว หรือจ าคุกไม่เกิน ๑๐ ปี เพอเป็นการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของผู้ต้องหาหรือจ าเลย
ผู้ปฏิบัติงานขอปล่อยชั่วคราวอาจตรวจสอบประวัติการกระท าความผิดเบื้องต้นในระบบค้นหาข้อมูลของ
ิ
ศาลว่าเคยมีประวัติกระท าความผิดหรือไม่ หรือเคยผิดนัดศาลหรือไม่ เสนอความเห็นต่อศาลให้พจารณา
ปล่อยตัวชั่วคราวไปพลางก่อน พร้อมน าหลักทรัพย์อื่นมาเพิ่มเติมให้ภายหลังก็ได้
จากการศึกพบว่าศาลจังหวัดชายแดนภาคใต้ (กล่าวถึงเฉพาะศาลจังหวัดปัตตานี ศาลจังหวัด
ยะลา ศาลจังหวัดนราธิวาส และศาลจังหวัดนาทวี) ผู้ต้องหาหรือจ าเลยส่วนใหญ่เป็นคนมุสลิม
มีผู้ภูมิล าเนาในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งเป็นพื้นที่พิเศษมีผู้ก่อความไม่สงบในพื้นที่ และมีการใช้
พระราชบัญญัติกฎอัยการศึก พ.ศ. ๒๔๕๗ พระราชก าหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.
๒๕๔๘ และพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ.๒๕๕๑ ในพนที่สามจังหวัด
ื้
ชายแดนภาคใต้ ซึ่งเป็นพนที่ที่มีปัญหาความละเอยดออน ซับซ้อนและเชื่อมโยงหลายมิติ ทั้งเศรษฐกิจ
ี
่
ื้
สังคม การศึกษา วัฒนธรรม และความมั่นคงที่เกิดจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้
ด้านการเมือง การผนวกดินแดนแถบนี้ในอดีตและรวมศูนย์อานาจไว้ที่ส่วนกลาง พร้อมกับ
นโยบายรัฐนิยมที่ให้คนในชาติต้องท าตัวให้เป็นคนไทย และยังมีบางเหตุการณ์ที่ซ้ าเติมบาดแผลในอดีต
เช่น เหตุการณ์ที่มัสยิดกรือเซะ จังหวัดปัตตานี เหตุการณ์ที่อาเภอตากใบ จังหวัดนราธิวาส เมื่อ พ.ศ.
ิ
2547 เป็นต้น ประกอบกับปัจจัยทางศาสนาเกี่ยวกับอสลามได้ถูกน ามาตีความจากฝ่ายผู้ก่อความไม่สงบ
เพื่อสร้างความชอบธรรมให้กับการกระท าของตน รวมถึงการสร้างแนวร่วมจากประชาชนในพื้นที่ของกลุ่ม
ผู้ก่อความไม่สงบ
ด้านเศรษฐกิจ ปัญหาความยากจนที่เกิดจากสภาพสังคมแบบปิดของคนมุสลิมในจังหวัด
ชายแดนภาคใต้ท าให้เกิดปัญหาทางเศรษฐกิจตามมา ไม่ว่าจะเป็นภาวการณ์ว่างงาน ปัญหาการไร้
๑๙ ค าแนะน าของประธานศาลฎีกา ว่าด้วยการขยายโอกาสในการเข้าถึงสิทธิที่จะได้รับการปล่อยชั่วคราว พ.ศ.
๒๕๖๒ ข้อ ๒
