Page 1830 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 1830
๑๘๑๖
ื่
การเตรียมพร้อมการคัดเลือกและรับโอนข้าราชการจากส่วนราชการอนเพอแต่งตั้งให้ด ารงต าแหน่ง
ื่
เจ้าพนักงานคดี รองรับภารกิจการช่วยเหลืองานของพนักงานอยการให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ปัจจุบัน
ั
ก าหนดระดับต าแหน่งสูงสุด คือ เจ้าพนักงานคดีระดับผู้ทรงคุณวุฒิ ส่วนพนักงานคดีปกครองซึ่งถือเป็น
หน่วยงานแรกในกระบวนการยุติธรรมไทยที่ก าหนดให้มีต าแหน่งพนักงานคดีปกครองท าหน้าที่เกี่ยวกับ
การด าเนินคดีปกครองตามที่ตุลาการเจ้าของส านวนมอบหมาย มีวิธีการเข้าสู่ต าแหน่งโดยการสอบแข่งขัน
ื่
ื่
เพื่อบรรจุและแต่งตั้ง และมีการย้ายสายงานข้าราชการฝ่ายศาลปกครองซึ่งด ารงต าแหน่งในสายงานอนเพอ
แต่งตั้งให้ด ารงต าแหน่งพนักงานคดีปกครอง ตามหลักเกณฑ์ที่ก าหนดไว้ในระเบียบคณะกรรมการ
ข้าราชการฝ่ายศาลปกครองว่าด้วยการบรรจุ การเลื่อน การย้ายข้าราชการฝ่ายปกครองให้ด ารงต าแหน่ง
พนักงานคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๔ ในลักษณะเดียวกันพนักงานคดีของส านักงานอยการสูงสุด ปัจจุบัน
ั
ระดับต าแหน่งสูงสุด คือ พนักงานคดีปกครองระดับผู้ทรงคุณวุฒิ โดยเจ้าพนักงานคดีของทั้งสององค์กร
ดังกล่าวมีโอกาสก้าวหน้าและเติบโตในสายอาชีพของตนถึงระดับผู้ทรงคุณวุฒิ ซึ่งเป็นระดับสูงสุดของ
ประเภทวิชาการ (Knowledge Workers) ตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.๒๕๕๑
ส าหรับเจ้าพนักงานคดีในส านักงานศาลยุติธรรม มีการก าหนดต าแหน่งเจ้าพนักงานคดีไว้ในพระราชบัญญัติ
ี
ิ
วิธีพจารณาคดีผู้บริโภค พ.ศ.๒๕๕๑ มีวิธีการเข้าสู่ต าแหน่งเพยงวิธีการเดียว คือ การสอบ แข่งขันเพอบรรจุ
ื่
และแต่งตั้งให้ด ารงต าแหน่งเจ้าพนักงานคดี ปัจจุบันมีข้าราชการต าแหน่งเจ้าพนักงานคดีทั่วประเทศจ านวน
ิ
ั
๒๗๗ อตรา เมื่อพจารณาภารกิจและหน้าที่ความรับผิดชอบของเจ้าพนักงานคดีตามที่ส านักงานศาลยุติธรรม
ก าหนด จึงมีความจ าเป็นอย่างยิ่งที่ต้องเพมกรอบอตราก าลังเจ้าพนักงานคดี โดยส านักงานศาลยุติธรรม
ั
ิ่
มีบุคลากรจ านวนหนึ่งที่มีความรู้ความสามารถด้านกฎหมายและมีคุณสมบัติเช่นเดียวกับต าแหน่ง
เจ้าพนักงานคดี คือ การส าเร็จการศึกษาระดับปริญญาโททางกฎหมายหรือปริญญาเอกทางกฎหมาย หรือ
การส าเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีทางกฎหมายและเป็นสามัญสมาชิกแห่งเนติบัณฑิตยสภา เป็นต้น
แต่ข้าราชการดังกล่าวด ารงต าแหน่งอยู่ในสายงานอื่น ขณะที่ส านักงานศาลยุติธรรมอยู่ระหว่างพัฒนาระบบ
เจ้าพนักงานคดีให้มีบทบาทมากขึ้นในการสนับสนุนศาลในการด าเนินคดี การสรุปส านวนทั้งข้อเท็จจริงและ
ิ
ข้อกฎหมาย การยกร่างค าพพากษา อนเป็นการสนับสนุนการพจารณาพพากษาคดีของผู้พพากษา
ิ
ิ
ั
ิ
ตามกฎหมาย จึงสมควรที่จะมีบุคลากรภายในส านักงานศาลยุติธรรมที่มีความรู้ความสามารถทางกฎหมาย
เข้าด ารงต าแหน่งเจ้าพนักงานคดีโดยเร็ว เพอให้สอดคล้องกับภารกิจและหน้าที่ความรับผิดชอบของ
ื่
ิ
เจ้าพนักงานคดี และปริมาณคดีที่เข้าสู่การพจารณาของศาลยุติธรรมซึ่งมีแนวโน้มมากขึ้นทุกปี ซึ่งคดีบาง
ประเภทมีความยุ่งยากซับซ้อนและมีเอกสารจ านวนมาก การย้ายสายงานข้าราชการธุรการภายในส านักงาน
ศาลยุติธรรมที่มีความรู้ความสามารถ มีประสบการณ์ และมีความช านาญด้านงานคดี โดยเปิดรับสมัคร
การย้ายสายงานข้าราชการที่มีคุณสมบัติเฉพาะเพอแต่งตั้งให้ด ารงต าแหน่งเจ้าพนักงานคดีในส านักงาน
ื่
ศาลยุติธรรม จะสามารถท าให้ได้บุคลากรในต าแหน่งเจ้าพนักงานคดีที่มีคุณภาพเพอท าหน้าที่สนับสนุนการ
ื่
พิจารณาพิพากษาคดีของผู้พิพากษาได้ในทันที
