Page 1845 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 1845
๑๘๓๑
ี
2.3 เหตุผลและความจ าเป็นของการมเจ้าพนักงานต ารวจศาล (Court Marshal) ในระบบศาล
ยุติธรรมไทย
ั
สถาบันศาลยุติธรรมเป็นองค์กรที่ใช้อานาจตุลาการ มีบทบาทภารกิจอนส าคัญยิ่งคือการอานวย
ความยุติธรรมแก่ประชาชนผู้มีความเดือนร้อนทางอรรถคดี ได้รับการยอมรับจากประชาชนและสังคม
ิ
ส่วนรวมมาตลอด เนื่องจากอยู่ในฐานะที่เป็นกลาง ทุกคนเสมอภาคกันภายใต้กฎหมาย การพิจารณาพพากษาคดี
ื้
เป็นไปโดยเปิดเผยและเป็นกลาง ค าพิพากษาตัดสินอยู่พนฐานของข้อเท็จจริงที่สนับสนุนโดยพยานหลักฐานศาล
และผู้พพากษาจึงได้รับการยอมรับมาโดยตลอดไม่ค่อยมีข่าวว่าใครมาท าอะไรศาล แต่ในสภาพสังคมที่
ิ
เปลี่ยนแปลง ผู้คนมีความหลากหลาย ปัญหาต่าง ๆ ในสังคมมีความสลับซับซ้อนมากขึ้น มีผู้เกี่ยวข้องหลายฝ่าย
ตลอดจนความรวดเร็วของเทคโนโลยีต่าง ๆ ท าให้เกิดการเรียกร้อง รับรู้อย่างผิด ๆ ถูก ๆ มีการขู่เข็ญ ภัยคุกคาม
ิ
เกิดสถานการณ์ความรุนแรงและความไม่สงบอันกระทบการท าหน้าที่ของผู้พพากษาในการอานวยความยุติธรรม
ื้
ื่
ิ
ิ
ั
ในพนที่บริเวณศาล เพอเป็นหลักประกันความอสระของผู้พพากษาของศาลยุติธรรมอนเป็นหลักประกันที่
ิ
ิ
ั
ส าคัญในอนที่จะด ารงไว้ซึ่งการพจารณาพพากษาคดีโดยปราศจากอคติทั้งปวง รวมถึงการคุกคามต่าง ๆ
ิ
ด้วยเหตุนี้จึงจ าเป็นที่จะต้องมีระบบการรักษาความปลอดภัยให้กับผู้พพากษา เจ้าหน้าที่หรือบุคลากรที่
เกี่ยวข้อง รวมถึงการรักษาความปลอดภัยบริเวณศาลให้เป็นระบบและมีประสิทธิภาพ และจากสภาพปัญหา
ที่ผู้ต้องหาหรือจ าเลยที่ได้รับการปล่อยตัวชั่วคราวหลบหนีไป รวมทั้งผู้ไม่ปฏิบัติตามหมายเรียกหรือค าสั่ง
ศาลซึ่งถูกศาลออกหมายจับแล้วแต่ยังไม่สามารถจับกุมได้ ท าให้การพจารณาพพากษาคดีล่าช้า และผู้กระทา
ิ
ิ
ิ
ความผิดอาจไม่ได้รับการลงโทษตามผลของค าพพากษาอย่างแท้จริง ค าพพากษาของศาลเกิดขาดสภาพ
ิ
บังคับเป็นเหตุให้เกิดผลกระทบต่อความเชื่อมั่นในการด าเนินกระบวนการยุติธรรมในชั้นศาล สาเหตุประการ
ส าคัญคือส านักงานศาลยุติธรรมไม่มีเจ้าพนักงานที่ท าหน้าที่สนับสนุนกระบวนการในการติดตามจับกุม
ผู้หลบหนีการปล่อยตัวชั่วคราวของศาล และผู้ที่ไม่ปฏิบัติตามหมายเรียกหรือค าสั่งศาลซึ่งถูกออกหมายจับ
ิ
ี
ิ
แล้วกลับมาพจารณาคดีหรือบังคับโทษตามค าพพากษา ส่วนอกปัญหาหนึ่งคือ เจ้าพนักงานต ารวจซึ่งเป็น
ผู้จัดการตามหมายจับมีภารกิจในการรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนหลายด้าน จึงไม่อาจด าเนินการ
ติดตามจับกุมผู้ต้องหาหรือจ าเลยที่ได้รับการปล่อยตัวชั่วคราวแล้วหลบหนีและผู้ที่ไม่ปฏิบัติตามหมายเรียก
หรือค าสั่งศาลซึ่งถูกออกหมายจับแล้วกลับมาส่งศาลได้ ดังนั้น จึงต้องมีกระบวนการในการสนับสนุน
การพิจารณาการพิพากษาคดีและการบังคับตามผลของค าพพากษา มีมาตรฐานในการรักษาความปลอดภัย
ิ
ในพนที่บริเวณศาลที่มีประสิทธิภาพและยกระดับมาตรฐานของการป้องกันและรักษาความปลอดภัยของ
ื้
ผู้พพากษาได้อย่างเหมาะสม จึงจ าเป็นที่จะต้องมีกฎหมายเกี่ยวกับเจ้าพนักงานต ารวจศาลขึ้นมา เพอรักษา
ิ
ื่
ความสงบเรียบร้อยแก่บุคลากรและทรัพย์สินในพนที่บริเวณศาลยุติธรรม ตลอดจนการจับกุมบุคคลที่หลบหนี
ื้
การปล่อยชั่วคราว และผู้ที่ไม่ปฏิบัติตามหมายเรียกหรือค าสั่งศาลและศาลได้ออกหมายจับไว้ มิใช่เป็น
การจัดตั้งกองก าลังเฉพาะเกี่ยวกับหน่วยงานศาลยุติธรรมแต่อย่างใด
