Page 2492 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๔๗๗


๔) การยื่นคํารองขอปลอยชั่วคราวโดยการใชคํารองใบเดียวและการประเมินความเสี่ยงกอนมี
คําสั่งปลอยชั่วคราว
่
ั
่
เมือวนที ๒๗ ธนวาคม ๒๕๖๒ ประธานศาลฎีกาออกคําแนะนําของประธานศาลฎีกา วาดวยการ
ั
่
่


ั
ื
่
ขยายโอกาสในการเขาถึงสิทธิทีจะไดรับการปลอยช่วคราว พ.ศ. ๒๕๖๒ เพอเปนการขยายโอกาสใหผูทีมี
ฐานะยากจนเขาถึงสิทธิที่จะไดรับการปลอยชั่วคราวมากขึ้น โดยมีสาระสําคัญดังน ี้
ํ
กําหนดใหผูที่รองขอปลอยชวคราวไมจาตองเสนอหลักประกนมาพรอมกบคํารอง แตจะเสนอ
ั
่
ั


ั
หลักประกันมาก็ได
ศาลพึงพิจารณาปลอยช่วคราวโดยไมมีประกัน หรือมีประกนแตไมตองมีหลักประกันภายใต 
ั
ั
เงื่อนไขตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาใหมากขึ้น
ศาลอาจใชวิธีการใหเจาหนาที่เก็บขอมูลผูตองหาหรือจําเลย หรือขอมูลอ่นๆต้งแตโอกาสแรกที ่
ื
ั


่
ื
ั
้

ี
ุ
ั
ิ
บคคลเหลานนมาศาลและรายงานใหศาลทราบ เพอประเมินความเสียงในการหลบหน ยงเหยงกบ
ุ
่
ุ
็
พยานหลักฐาน หรือจะไปกอเหตอันตรายประการอ่น ประกอบการพิจารณาปลอยช่วคราวกได โดยไม
ื
ั
ึ
จําตองคํานงถึงบัญชีมาตรฐานหลักประกันเพียงอยางเดียว
ื
ํ
่
่
่
ั
่
ื
ื

ั
ี
่
ู

่
ั
่
ในการปลอยชวคราว ศาลอาจกาหนดเงอนไขเกยวกบทีอยของผูถูกปลอยชวคราวหรือเงอนไขอน
ั
ื่
ี
ั
ใด เชน เงื่อนไขในทํานองเดียวกับวธการเพอความปลอดภยใหผูที่ถูกปลอยช่วคราวปฏิบัติ ศาลอาจสั่งใหใช 
ิ
่
ื
ิ
ั
อุปกรณอิเล็กทรอนกสหรืออุปกรณอนใดทีสามารถใชตรวจสอบหรือจํากดการเดินทางของผูถูกปลอย
่


ช่วคราว หรือศาลอาจมีคําสังแตงต้งผูกํากับดูแลผูถูกปลอยชวคราว โดยไมจําตองเรียกหลักประกันตาม
่
ั
ั
ั
่
บัญชีมาตรฐานหลักประกัน
ในกรณีที่ศาลเห็นควรมีคําสั่งใหปลอยชั่วคราวโดยมีประกันและหลักประกัน แตหลักประกันที่ผูรอง
ั่
ิ
ขอปลอยชั่วคราวเสนอมาไมเพียงพอหรือไมอาจเสนอหลักประกันไดทัน ศาลอาจพจารณาปลอยชวคราวไป



่

ํ

ั
่

พลางกอนโดยใหผูทีรองขอปลอยชวคราวเสนอหลักประกนใหครบภายในเวลาทีศาลกาหนดและใชวธการ
ี
ิ
ั
่
ู
ํ
ั
ู
ิ
ิ



กากบดแลหรือใชอปกรณอเล็กทรอนกสตดตามตวกได หรือหากหลักประกนทีขาดอยมีจํานวนไมมากและ
ุ
็
ั
ิ
่
ั
ั
ิ

ไมมีพฤตการณจะหลบหน ศาลอาจพจารณาใหปลอยชวคราวตามหลักประกนทีเสนอมาไปพลางกอนโดย

ิ
ี
่
่
ั
ไมกําหนดเงื่อนไขอื่นใดก็ได 
กรณีที่ศาลกําหนดมาตรการกากับดูแลในระหวางปลอยชวคราวโดยการใหรายงานตัวตอบุคคลที ่

่
ั
ํ

ิ
ศาลกาหนด หรือเขารับคําปรกษาหรือบาบดรักษาความบกพรองทางรางกายหรือจตใจ ถาผูตองหาหรือ
ํ
ึ

ั
ํ
ั
จําเลยเปนผูยากจน ศาลอาจสั่งจายคาพาหนะเดินทางแกผูน้นได และกรณีผูไดรับการปลอยช่วคราว
ั
หลบหนีหรือผิดเงื่อนไข ศาลอาจจายสินบนหรือเงินรางวัลแกเจาพนักงานผูจับและผูแจงความนําจับ
็
่
ื

ํ
ี


จะเหนไดวาคําแนะนาของประธานศาลฎกาที่ออกมานก็เพอผอนคลายหลักเกณฑ วิธีการ และ
ี้
ื่
ิ
มาตรการที่ศาลใชประกอบการปลอยชวคราว จากเดิมในทางปฏบัตการย่นคํารองขอปลอยช่วคราวผูยนคํา
ั
ื
ิ
ั่


รองมักยื่นพรอมหลักทรัพยที่เปนหลักประกนหรือบุคคลทีเปนหลักประกัน เปนการสรางภาระและความ
่
ั
ยงยากใหกบผูตองหาหรือจําเลยในคดอาญาเกนสมควร และยังทําใหประชาชนเขาถึงสิทธิในการปลอย


ิ


ี
ุ
ชั่วคราวไดมากขึ้น