Page 2494 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๔๗๙


่
่

ั


ั
พิจารณาสั่งคํารองขอปลอยช่วคราว หรือกําหนดใหผูพิพากษาซึงทําหนาทีเวรเปนผูพิจารณาสั่ง ซึ่งปจจุบน

ี

่
ั

่
ั
ั
น้แนวปฏิบติสวนใหญของศาลช้นตนทีเปนศาลจังหวดหรือศาลแขวงคือผูพิพากษาซึ่งทําหนาทีเวรเปนผู 
ิ
ั
ั
่
่
ั
ํ
ี
้
ี
่
ั
ื
่
่
พจารณาสังคํารองขอปลอยชวคราว นอกจากนยงกาหนดแนวทางเกยวกบการยนคํารองขอปลอยชวคราว
ใหเจาหนาที่ธุรการในศาลยุติธรรมแหงนั้นปฏิบัติดวย
ี
ั
่
ี้
การปลอยชวคราวของศาลในปจจุบนนมีกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคับ ตลอดจนคําแนะนาของ
ั
ั
ํ
ี
่
ประธานศาลฎกาทีเก่ยวกับการปลอยช่วคราวกําหนดหลักเกณและมาตรการตางๆออกมาใชบงคับเพิมเตม
ั
ี
่
ิ

ั

ั
และมีลักษณะที่หลากหลาย ไมวาจะเปนการสั่งปลอยชวคราวโดยไมมีประกันในคดีที่มีอัตราโทษจําคุก
่



ั

อยางสูงไมเกนสิบป การปลอยชวคราวโดยมีประกน การปลอยชวคราวโดยมีประกนและหลักประกน การ
ั
ั
ั
่
ั
ิ
่
ื
ี
ยนคํารองขอปลอยชวคราวโดยใชคํารองใบเดยว การประเมินความเสี่ยงของผูตองหาหรือจําเลย การใช 

ั
่
่
ั
ั
อุปกรณอิเล็กทรอนิกสเพือตรวจสอบหรือจํากัดการเดินทาง ตลอดจนการต้งผูกํากับดูแลผูถูกปลอยช่วคราว
่
ึ
ี

ซึ่งหลักเกณฑและมาตรการแตละอยางศาลสามารถใชเพยงมาตรการใดมาตรการหน่งหรือใชรวมกับสัญญา
ี
ี
ั
ั
้

ี
ั
ื
็

่
ั
ั

็
้
ประกนหรือหลักประกนกได ทังนกดวยวตถุประสงคเดยวกนคือ เพอเปนการลดการเรยกประกนหรือ
หลักประกัน ลดความเหลื่อมล้ําของประชาชน ทําใหประชาชนทีมีฐานะยากจนมีโอกาสไดรบการปลอย
่
ั
ั
ชั่วคราวมากขึ้นโดยไมตองหาประกันหรือหลักประกน หากผูพิพากษาสามารถนําหลักเกณฑและมาตรการ



ทีกาหนดไวดงกลาวมาใชอยางแพรหลาย ยอมทําใหประชาชนทีตกเปนผูตองหาหรือจําเลยมีโอกาสเขาถึง

ั

ํ



่
่
สิทธิในการปลอยชั่วคราวมากขึ้น
แตอยางไรกตามการจะนําหลักเกณฑและมาตรการเก่ยวกับการปลอยช่วคราวทีกําหนดไวดังกลาว
็
่
ี

ั


มาใชเพอใหเกิดประโยชนสูงสุดแกประชาชนทีตกเปนผูตองหาหรือจําเลยน้นมิใชจะทําไดโดยงาย ตอง

ื่
ั
่

อาศัยความรู ความเขาใจ ความรวมมือของทุกฝาย ทั้งผูพิพากษาซึ่งเปนผูสั่งคํารองขอปลอยชวคราว
่
ั
ั
เจาหนาที่ศาลที่มีหนาที่ในการรับคํารองขอปลอยช่วคราว หนวยงานในกระบวนการยุติธรรม หนวยงาน


ื
ิ
่

ราชการอ่นทีเก่ยวของ รวมถึงประชาชนทัวไปดวย ดงนน ผูพพากษาหวหนาศาลซึงเปนผูตองรับผิดชอบใน
่

ี
ั้
ั
่


ั
ื่
ั้
ราชการของศาลนนยอมมีบทบาทสําคัญยิ่งในการวางแนวทางเพอใหมีการนําหลักเกณฑและมาตรการที ่

กําหนดไวมาใช รวมถึงการเผยแพรประชาสัมพันธและใหความรูแกประชาชนดวย

ั
สําหรับหลักเกณฑการปลอยช่วคราวโดยไมมีประกัน มีประกัน มีประกันและหลักประกันตาม
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเดมนั้นประชาชนสวนใหญและเจาหนาที่ที่เกี่ยวของทุกฝายรวมถึง
ิ


ู
ั

ผูพิพากษามีความคุนชินอยแลวจึงไมเปนปญหามากนกในการนํามาใช ผูพิพากษาหัวหนาศาลเพียงกํากับ
ดแลใหเปนไปตามแนวทีเคยปฏบตกนมากเปนการเพยงพอแลว แตสําหรับการยื่นคํารองขอปลอยชวคราว
ั่
ู
ิ

ั

ี
่
็


ั
ิ
่
ิ
โดยใชคํารองใบเดยว การประเมินความเสี่ยงผูตองหาหรือจําเลยเพอประกอบการพจารณาสังปลอย
่
ี

ื
ุ
ื
ิ
ิ
่
ั
ั
่
ชวคราว การใชอปกรณอิเล็กทรอนกสเพอตรวจสอบหรอจํากัดการเดนทาง ตลอดจนการต้งผูกํากับดูแล
ื
่
ผูถูกปลอยชั่วคราวนั้นเปนหลักเกณฑและมาตรการที่กําหนดเพิ่มเตมมาภายหลัง ประชาชนทัวไป ตลอดจน
ิ

่
ั

่
ั
ิ
บคคลทีเกี่ยวของอาจยงขาดความรู ความเขาใจ ฉะนน ผูพพากษาหวหนาศาลจึงมีหนาทีตองเผยแพร

ุ

ั
้

ั
ั

ั


ั
ประชาสัมพนธใหความรูเกยวกบหลักเกณฑและมาตรการดงกลาวแกประชาชน รวมถึงทําความเขาใจกบ
ี
่
บุคคลและหนวยงานที่เกี่ยวของ เพื่อใหมีการใชหลักเกณฑและมาตรการดังกลาวอยางแพรหลายมากขึ้น