Page 435 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๔๒๒

ื้
จากแนวคิดพนฐานดังกล่าวข้างต้น การให้ผู้กระท าความผิดท างานแทนค่าปรับ โดยการให้
ื่
ท างานบริการสังคมหรือท างานสาธารณประโยชน์ มุ่งต่อวัตถุประสงค์ของการลงโทษเพอเป็นการแก้ไขฟนฟ ู
ื้
ผู้กระท าความผิดนั้น มีความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ และลักษณะของงานบริการสังคมมากที่สุด เนื่องจาก
ผู้กระท าความผิดกระท าแก่สังคมโดยตรง ด้วยการลงโทษทางด้านแรงกายและเวลา อกทั้งสังคมสามารถรับรู้
ี
ได้ถึงการชดใช้ความเสียหายด้วยวิธีดังกล่าวอีกด้วย

วัตถุประสงค์ของการท างานแทนค่าปรับ การท างานแทนค่าปรับ โดยการให้ท างานบริการ

สังคมหรือท างานสาธารณประโยชน์ เป็นการให้ผู้กระท าความผิดท างานที่เป็นการให้บริการแก่สังคมและ
ชุมชนโดยไม่ได้รับค่าตอบแทน ภายในระยะเวลาที่ศาลก าหนด ซึ่งเงื่อนไขของการท างานบริการสังคม
มีวัตถุประสงค์ดังนี้

ื่
1 เพอกระตุ้นให้ผู้กระท าความผิดตระหนักถึงความรับผิดชอบของตนเอง มีจิตส านึกในการ
รับผิดชอบต่อตนเอง ผู้อื่น และสังคมมากขึ้น

ื่
ั
2 เพอให้ผู้กระท าความผิดพฒนาตนเองในด้านความรู้ ทักษะ ความสนใจ ความมีวินัย
ตลอดจนการรู้จักใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์
3 เพอให้ผู้กระท าความผิดเกิดความภาคภูมิใจ และสร้างภาพพจน์ที่ดี ส าหรับตนเองว่ายังมี
ื่
คุณค่าและเป็นประโยชน์ต่อสังคม

ื่
4 เพอให้ผู้กระท าความผิดชดเชยความเสียหายที่ก่อขึ้นด้วยการท างาน เป็นประโยชน์ต่อ
ผู้อื่นในสังคม

ื่
5 เพอให้ผู้ผู้กระท าความผิดสามารถกลับคืนสู่สังคมและอยู่ร่วมกับบุคคลอน ได้อย่างปกติ
ื่
สุขเหมือนบุคคลทั่วไป สังคมยอมรับว่าผู้กระท าความผิดมีความส านึกตน และยังท าคุณประโยชน์ต่อผู้อื่น
ื่
ื่
6 เพอเป็นการน ามาตรการอนมาใช้แทนวิธีการลงโทษโดยการจ ากัดเสรีภาพ จ ากัดเวลาท า
กิจกรรมส่วนตัว และบังคับให้ชดใช้เพื่อสร้างสรรค์ประโยชน์แก่สังคม

การท างานบริการสังคมหรือสาธารณะประโยชน์แทนการช าระค่าปรับ

ผู้ใดต้องโทษปรับและไม่ช าระค่าปรับต้องถูกกักขังแทนค่าปรับ กฎหมายก าหนดอตราการ
ั
หักค่าปรับต่อการกักขังไว้ ซึ่งปรับเปลี่ยนโดยมีเหตุผลในการแก้ไขเป็นในท านองเดียวกันกับอตราค่าปรับ
ั
ั
เนื่องจากอตราการกักขังแทนค่าปรับต่อวัน ตามประมวลกฎหมายอาญาเดิมที่ใช้บังคับอยู่ ไม่เหมาะสมกับ
ั
สภาพการณ์บ้านเมืองที่เปลี่ยนแปลงไปทั้งทางด้านเศรษฐกิจและสังคม ท าให้เกิดปัญหาผู้ต้องขังแออดห้องขัง
อันเป็นภาระแก่เจ้าหน้าที่ในการควบคุม ตลอดจนเป็นการสิ้นเปลืองงบประมาณของรัฐเป็นจ านวนมากในการ

เลี้ยงดูผู้ต้องขัง สมควรปรับปรุงอตราการกักขังแทนค่าปรับต่อวันเสียใหม่ ซึ่งเป็นเหตุผลในเรื่องสภาวะ
ั
เศรษฐกิจและสังคม

เดิมประมวลกฎหมายอาญา บัญญัติไว้ใน มาตรา 30 ว่า ในการกักขังแทนค่าปรับ ให้ถือ
7
อัตราห้าบาทต่อหนึ่งวัน

7 พระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2499 ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2500