Page 432 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 432
๔๑๙
บางประเภทยังเป็นสิ่งที่ โดยสภาพของตัวทรัพย์สินนั้นเองเป็นของที่ผิดกฎหมาย เช่น ยาเสพติด อาวุธ
สงคราม เป็นต้น
ื่
เนื่องจากโทษปรับตอบสนองต่อวัตถุประสงค์ของการลงโทษ เพอการข่มขู่หรือยับยั้ง
ี
โดยตรงเพยงประการเดียว โทษปรับจึงไม่อาจจะตอบสนองต่อวัตถุประสงค์ของการลงโทษในปัจจุบันตาม
หลักอาชญาวิทยา กล่าวคือ โทษที่จะลงต่อผู้กระท าความผิดนั้น นอกจากจะต้องเป็นการบังคับผู้กระท า
ี
ื่
ความผิดให้เกิดความเกรงกลัว ไม่กล้ากระท าความผิดซ้ าอก ยังต้องเป็นโทษที่มุ่งถึงการแก้ไขฟนฟ เพอให้
ู
ื้
ผู้กระท าความผิดสามารถกลับคืนสู่สังคมได้ด้วย การบังคับโทษปรับหากศาลมีค าพพากษาแล้วผู้ต้องโทษปรับ
ิ
ไม่ช าระค่าปรับมีกระบวนการบัญญัติไว้ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๙ ว่าผู้ใดต้องโทษปรับและไม่
ช าระค่าปรับภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ศาลพิพากษา ผู้นั้นจะต้องถูกยึดทรัพย์สินหรืออายัดสิทธิเรียกร้องใน
ทรัพย์สินเพอใช้ค่าปรับ หรือมิฉะนั้นจะต้องถูกกักขังแทนค่าปรับ แต่ถ้าศาลเห็นเหตุอนควรสงสัยว่าผู้นั้นจะ
ื่
ั
หลีกเลี่ยงไม่ช าระค่าปรับ ศาลจะสั่งเรียกประกันหรือจะสั่งให้กักขังผู้นั้นแทนค่าปรับไปพลางก่อนก็ได้ และ
มาตรา ๒๙/๑ ในกรณีที่ผู้ต้องโทษปรับไม่ช าระค่าปรับภายในก าหนดเวลาตามมาตรา ๒๙ วรรคหนึ่ง ให้ศาลมี
ื่
ื่
อานาจออกหมายบังคับคดี เพอยึดทรัพย์สินหรืออายัดสิทธิเรียกร้องในทรัพย์สินของผู้นั้น เพอใช้ค่าปรับ
่
ิ
การบังคับคดีตามวรรคหนึ่ง ให้น าประมวลกฎหมายวิธีพจารณาความแพงมาใช้บังคับโดยอนุโลม โดยให้
เจ้าพนักงานศาลที่ได้รับแต่งตั้งและพนักงานอยการเป็นผู้มีอานาจหน้าที่ในการด าเนินการบังคับคดี และให้
ั
เจ้าพนักงานบังคับคดีมีอานาจหน้าที่ยึดทรัพย์สิน หรืออายัดสิทธิเรียกร้องในทรัพย์สินของผู้ต้องโทษปรับ
ั
และขายทอดตลาดตามที่ได้รับแจ้งจากศาลหรือพนักงานอยการ แต่มักพบว่าผู้ต้องโทษปรับจะถูกกักขังแทน
ค่าปรับทันที เนื่องจากการยึดทรัพย์สินมาช าระค่าปรับมีขั้นตอนที่ต้องใช้ระยะเวลา และขาดบุคคลากรที่จะ
ติดตามสืบหาทรัพย์สินของผู้ต้องโทษปรับ การบังคับคดีช าระค่าปรับจึงไม่บรรลุผลเท่าทควรจะเป็น เป็นผลให้
ี่
กระบวนการบังคับโทษปรับไม่เป็นไปตามล าดับที่ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 29 บัญญัติไว้ ผู้ต้องโทษ
ปรับถูกกักขังแทนค่าปรับในทันทีแม้ยังอยู่ในก าหนดระยะเวลา 30 วัน นับแต่ศาลมีค าพพากษา ท าให้ผู้ต้อง
ิ
โทษปรับต้องสูญเสียอสรภาพ ครอบครัวได้รับความเดือดร้อน และท าให้รัฐต้องสิ้นเปลืองงบประมาณในการ
ิ
ใช้เลี้ยงดูผู้ต้องโทษ และประการส าคัญการกักขังแทนค่าปรับนั้นเป็นการบังคับเอากับเสรีภาพของผู้กระท า
ความผิดจึงไม่สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของการบังคับโทษปรับที่มุ่งประสงค์บังคับเอากับทรัพย์สินของ
ผู้กระท าความผิด
พัฒนาการโทษปรับ
อัตราโทษปรับตามกฎหมายแต่ละฉบับมีการปรับจ านวนขึ้นเพอให้เหมาะสมกับสภาพการณ์
ื่
บ้านเมืองที่เปลี่ยนแปลงไปทั้งทางด้านเศรษฐกิจและสังคม โดยอตราโทษปรับในข้อหาเสพ และข้อหามี
ั
เมทแอมเฟตามีนไว้ในครอบครองโดยผิดกฎหมาย ข้อหาเสพและข้อหามีกัญชาไว้ในครอบครอง
โดยผิดกฎหมาย มีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงมาโดยล าดับ คือ
