Page 625 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 625
๖๑๓
ิ
ขาดอายุความการบังคับคดีแล้วให้ลดค่าปรับได้ไม่เกินร้อยละ ๕๐ ของวงเงินประกัน โดยให้ปรึกษาผู้พพากษา
หัวหน้าศาล และให้ช าระค่าปรับให้ครบถ้วนภายใน ๖ เดือน
(๓) การผ่อนช าระค่าปรับ
ั
กรณีผู้ประกันยื่นค าร้องขอผ่อนผันช าระค่าปรับ หากมีเหตุอนสมควรให้ผ่อนช าระค่าปรับให้
อนุญาตผ่อนช าระค่าปรับไม่เกิน ๕ ปี
(๔) กรณีการใช้ดุลพินิจแตกต่างจากหลักเกณฑ์ข้างต้น
ิ
หากมีเหตุหรือพฤติการณ์พเศษอื่นเฉพาะคดีที่จะก าหนดแตกต่างจากหลักเกณฑ์ดังกล่าวให้ใช้
ดุลพินิจตามสมควรแก่กรณี หรือปรึกษาผู้พิพากษาหัวหน้าศาล
อนึ่ง แนวปฏิบัติแนวปฏิบัติประกอบการใช้ดุลพนิจในการสั่งงดการบังคับ หรือลดจ านวนเงินตาม
ิ
สัญญาประกันศาลจังหวัดสุราษฎร์ธานีตามที่กล่าวมาข้างต้นนี้ประกาศ เมื่อวันที่ ๒๐ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๑ ซึ่ง
เมื่อศาลจังหวัดสุราษฎร์ธานีได้มีการใช้แนวปฎิบัติดังกล่าวแล้ว ท าให้คดีที่เกี่ยวกับการบังคับคดีนายประกัน
มีประสิทธิภาพในการปฎิบัติงานมากยิ่งขึ้น
อย่างไรก็ตามการบังคับคดีนายประกัน มีปัญหาหลายประการ ดังนี้
๑. ปัญหาการใช้ดุลพินิจของผู้พิพากษาเกี่ยวกับการบังคับคดีนายประกัน
่
ิ
ค าว่า “ดุลพนิจ” (อานว่า ดุน-ละ-พิ-นิด) ประกอบด้วยค าว่า “ดุล” กับค าว่า “พนิจ” ดุล แปลว่า
ิ
เท่ากัน เสมอกัน เท่าเทียมกัน พินิจ แปลว่า การพิจารณา ดุลพินิจ จึงมีความหมายว่า การวินิจฉัยที่สมควร การ
ิ
๒๘
พจารณาด้วยความเที่ยงธรรม ค าว่า ดุลพนิจใช้ในเรื่องที่เกี่ยวกับความยุติธรรมในการตัดสิน ส าหรับการใช้
ิ
ิ
ิ
ดุลพนิจในการพพากษาอรรถคดี ต้องเป็นการใช้ดุลพนิจที่บริสุทธิ์ยุติธรรมมีความเหมาะสม และปราศจากอคติ
ิ
หรือความล าเอียง การใช้ดุลพินิจในการรับฟังข้อเท็จจริงเป็นดุลพินิจที่วินิจฉัยว่า จ าเลยกระท าตามที่โจทก์ฟอง
้
หรือไม่ แล้วน าข้อกฎหมายมาปรับกับการกระท านั้น อย่างไรก็ดี มีหลายปัจจัยที่อาจส่งผลหรือเป็นข้อขัดข้องใน
๒๙
การใช้ดุลพินิจของผู้พิพากษา เช่น ผู้พิพากษาที่มีประสบการณ์การท างานที่ต่างกันย่อมใช้ดุลพินิจที่ต่างกัน
(๑) ปัญหาการใช้ดุลพินิจของผู้พิพากษาในการย่นหรือขยายระยะเวลาการบังคับคดีนายประกัน
ิ
ระยะเวลาการบังคับคดีนายประกัน ประมวลกฎหมายวิธีพจารณาความอาญา มาตรา ๑๑๙ วรรคสี่
ิ
่
บัญญัติให้การบังคับคดีผู้ประกันถือปฏิบัติตามประมวลกฎหมายวิธีพจารณาความแพงโดยนุโลม การบังคับคดี
นายประกันจึงต้องกระท าภายใน ๑๐ ปี นับแต่วันที่ศาลมีค าสั่งปรับ แต่ระยะเวลาการบังคับคดีนายประกัน
๓๐
๒๘ ส านักงานราชบัณฑิตยสภา, “ดุลพินิจ”, ๑๘ สิงหาคม ๒๕๖๔. เข้าถึงจาก ส านักงานราชบัณฑิตยสภา | ดุลพินิจ
(๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๓) - ส านักงานราชบัณฑิตยสภา (orst.go.th),
๒๙ ทิพชฎา วิรยศิริ, “การน าแนวคิดทฤษฎีทางอาชญาวิทยามาใช้ในการวางเกณฑ์รอการลงโทษ”, ดุลพาห, ปีที่ ๕๓
เล่ม ๓ (กันยายน-ธันวาคม ๒๕๔๙), น. ๑๙๑.
๓๐ ค าพิพากษาศาลฎีกาที่ ๑๔๙๖/๒๕๕๕.
