Page 741 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 741
๗๒๙
วิธีการจัดประชุมใหญ่ของศาลจังหวัดในการสั่งการอย่างใดอย่างหนึ่ง และพงค านึงไว้ด้วยว่าการไม่ให้ปล่อย
ึ
ิ
ื่
ชั่วคราวก็เป็นการตัดโอกาสและท าให้การแสวงหาพยานหลักฐานเพอมาพสูจน์ความบริสุทธิ์ของผู้ต้องหา
หรือจ าเลยยากขึ้นเช่นกัน ในการปล่อยชั่วคราวอาจมีการนัดไต่สวนเพอประกอบดุลพนิจในการสั่งประกัน
ื่
ิ
ิ
ด้วยและผู้ไต่สวนควรเป็นผู้สั่งประกันเองเนื่องจากในชั้นสั่งประกันก่อนพพากษาข้อมูลที่ได้จากส านวน
อาจจะยังไม่เพยงพอ และในเบื้องต้นต้องพจารณาว่าควรจะปล่อยชั่วคราวหรือไม่ โดยถือหลักเกณฑ์ตาม
ี
ิ
ปวิอ.มาตรา ๑๐๘ ด้วย โดยการประเมินความเสี่ยงในการหลบหนี หรือไปก่อเหตุร้าย หรือไปยุ่งเหยิง
พยานหลักฐาน ซึ่งในศาลจังหวัดส่วนบริการประชาชนและประชาสัมพันธ์ และส่วนคลังมีหน้าที่ ด าเนินการ
รับหรือวางหลักประกัน ปรับนายประกันและเก็บและคืนหลักประกัน
์
โดยทั่วไปหลักเกณฑทางการปฏิบัติในการปล่อยชั่วคราวมีดังนี้
คดีทั่วไป โทษจ าคุกไม่เกิน ๑๐ ปี ไปให้เสนอเจ้าของส านวนพิจารณาสั่ง
คดีอกฉกรรจ์ โทษจ าคุกเกินกว่า ๑๐ ปี ขึ้นไป หรือคดีที่อยู่ในความสนใจของประชาชน
ุ
คดีความผิดที่ถือว่าเป็นการกระท าไปด้วยความเชื่อทางการเมือง คดีที่ต้องปรึกษาอธิบดีผู้พพากษาภาค คดี
ิ
ที่แม้จะมีโทษจ าคุกไม่เกิน ๑๐ ปี แต่ความเสียหายคิดเป็นจ านวนทุนทรัพย์มีมาก(เช่น คดีฉ้อโกงประชาชน)
ให้เสนอผู้พิพากษาหัวหน้าศาลหรือผู้มีอาวุโสถัดลงมา
ุ
การสั่งประกันในชั้นอทธรณ์ ฎีกาให้สั่งตาม ปวิอ.มาตรา ๑๑๙ ทวิ กล่าวคือ หากจะไม่
อนุญาตให้ประกันไม่ควรสั่งไปเสียทีเดียว ควรส่งศาลอุทธรณ์หรือศาลฎีกาพิจารณาสั่ง
ทั้งนี้ผู้พพากษาหัวหน้าศาลอาจประชุมเพอหาแนวทางกบผู้พพากษาในศาลก่อนการออก
ื่
ิ
ิ
ั
ิ
หลักในการปล่อยชั่วคราว และผู้พพากษาหัวหน้าศาลผู้พพากษาหัวหน้าศาลพงก าชับให้ผู้พพากษามีค าสั่ง
ิ
ึ
ิ
ปล่อยชั่วคราวตามค าแนะน าของประธานศาลฎีกาเกี่ยวกับมาตรฐานกลางส าหรับการปล่อยชั่วคราว
ผู้ต้องหาหรือจ าเลย พ.ศ.๒๕๖๓ ลงวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๖๓ และผู้พพากษาหัวหน้าศาลอาจพจารณาลง
ิ
ิ
นามให้ค าปรึกษาในการปล่อยชั่วคราวได้
๑. ในการปล่อยชั่วคราวไม่ว่าจะมีประกันหรือไม่ ศาลสั่งก าหนดที่อยู่ หรือตั้งผู้ก ากับดูแล
ื้
หรือให้ใช้ก าไลอเลคทรอนิกส์ได้ (ก าไล EM) โดยในการใช้ก าไล EM สามารถจะสั่งจ ากัดพนที่ในการ
ี
เดินทางได้ด้วย
ึ
๒. คดีที่มีโทษปรับสถานเดียวหรือโทษจ าคุกไม่เกิน ๑๐ ปี พงให้ปล่อยชั่วคราวโดยไม่มี
ประกัน (โดยให้สาบานตนว่าจะมาศาลตามนัด) ถ้ามีเหตุจ าเป็นให้ปล่อยชั่วคราวโดยมีประกันแต่ไม่ต้องมี
หลักประกัน หากจากการประเมินความเสี่ยงเห็นว่ามีเหตุจ าเป็นต้องเรียกหลักประกันให้ระบุเหตุผลใน
ค าสั่งโดยชัดแจ้ง
๓. การปล่อยชั่วคราวในคดีที่มีโทษอย่างสูงเกิน ๑๐ ปี ศาลอาจปล่อยชั่วคราวได้ทุก
ประเภทคดีจะต้องถามพนักงานสอบสวนและต้องมีประกันแต่จะมีหลักประกันหรือไม่กได้
็
การก าหนดวงเงินประกันให้ด าเนินการตามบัญชีมาตรฐานกลาง พ.ศ. ๒๕๖๓ ลงวันที่ ๔
ิ
ธันวาคม ๒๕๖๓ นั้นผู้พพากษาควรค านึงถึงความสามารถหรือข้อจ ากัดในการหาหลักประกันประกอบกับ
ั
อตราโทษตามที่กฎหมายบัญญัติด้วยเสมอ คดีนอกเหนือจากบัญชีมาตรฐานกลางให้ก าหนดวงเงินประกัน
ดังนี้
1. คดีมีโทษปรับสถานเดียวหรือลหุโทษ ให้ก าหนดวงเงินไม่เกิน ๑ ใน ๔ หรือไม่เกินกึ่ง
หนึ่งของค่าปรับ
